Η “δέσμευση” των ταμειακών διαθεσίμων των Δήμων από το Κράτος

Η πρώτη μεγάλη “μάχη” που θα κληθεί να δώσει η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση μετά τις δημοτικές εκλογές

g_kouris-1
Γαβριήλ Α. Κουρής
Γενικός Γραμματέας ΟΤΑ, Κοινωνικός-Πολιτικός Επιστήμων, B.A., M.Sc.

Ένα από τα πρώτα – και πολύ – σημαντικά ζητήματα που θα κληθούν να διαχειριστούν οι νέες δημοτικές αρχές των Δήμων της χώρας, όπως αυτές προέκυψαν από τις πρόσφατες δημοτικές εκλογές, είναι αυτό της υποχρεωτικής μεταφοράς των ταμειακών διαθεσίμων των Δήμων στην Τράπεζα της Ελλάδος, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 80 Ν. 4549/2018 και της υπ αριθμ. 2/6748/ΔΛΓΚ/24-01-2019 Απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ  104/2019, τχ Β’).

Το εν λόγω ζήτημα – παρά τη μεγάλη σημασία του – απασχόλησε, από ελάχιστα έως καθόλου, τον πρόσφατο προεκλογικό διάλογο που διεξήχθη καθώς η πλειονότητα των δημοτικών παρατάξεων και των υποψήφιων που συμμετείχαν στις εκλογές, είτε απέφυγε να λάβει προγραμματική θέση και να το αναδείξει, είτε επέλεξε να το υποβιβάσει ή και να το «παρακάμψει» σαν να μην υπήρχε!

Σύμφωνα με τo ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο, οι Δήμοι είναι υποχρεωμένοι από την 1η Ιουλίου – μετά τη σχετική μετάθεση του χρόνου εφαρμογής που είχε δοθεί από την Κυβέρνηση τον περασμένο Φεβρουάριο, σε συνέχεια σχετικού αιτήματος της Κ.Ε.Δ.Ε.  – να προβούν στα εξής: Συνέχεια

Advertisements

Ποιες είναι οι αρμοδιότητες του Προέδρου Κοινότητας έως 300 κατοίκων σύμφωνα με τον «Κλεισθένη»

Σε προηγούμενο άρθρο μου είχα αναφερθεί στις βασικές αρμοδιότητες που ο νομοθέτης έχει εκχωρήσει στον Πρόεδρο και στα συμβούλια κοινότητας άνω των 300 κατοίκων. Με το παρόν άρθρο επιχειρείται μια αντίστοιχη κωδικοποίηση των αρμοδιοτήτων που έχει ο Πρόεδρος κοινότητας έως 300 κατοίκων, σύμφωνα με τον «Κλεισθένη Ι» (N. 4555/2018 – ΦΕΚ 133/19.07.2018 τεύχος Α’).

Ειδικότερα, ο Πρόεδρος κοινότητας έως 300 κατοίκων, ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες: Συνέχεια

Τι αρμοδιότητες ασκούν οι πρόεδροι & τα συμβούλια κοινότητας άνω των 300 κατοίκων με τον «Κλεισθένη»

Όπως είναι γνωστό, ο ν. 4555/2018 – γνωστός ως «Κλεισθένης Ι» – επέφερε μια σειρά από αλλαγές τόσο στον τρόπο εκλογής των κοινοτικών συμβουλίων – όπως διαπιστώσαμε κατά τις πρόσφατες αυτοδιοικητικές εκλογές –  όσο και στη λειτουργία αλλά και στις αρμοδιότητες αυτών, οι οποίες αν και είναι σημαντικές λίγοι φαίνεται να τις γνωρίζουν.

Προκειμένου επομένως να διευκολυνθεί το έργο των νέων αιρετών στα κοινοτικά συμβούλια, αποτυπώνουμε ακολούθως τις βασικές αρμοδιότητες που ασκεί κάθε συμβούλιο κοινότητας άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων, εντός των ορίων της κοινότητας του, σύμφωνα με το άρθρο 84 του N. 4555/2018 (ΦΕΚ 133/19.07.2018 τεύχος Α’) και πιο συγκεκριμένα: Συνέχεια

Πώς ψηφίζουμε στις δημοτικές εκλογές: Το παράδειγμα σταυροδοσίας στους 7 Δήμους του Νομού Χανίων

* Γράφει ο Γαβριήλ Α. Κουρής, Γενικός Γραμματέας του Δήμου Πλατανιά

Προκειμένου να γνωρίζει κάθε πολίτης/εκλογέας πως ψηφίζει στο Δήμο που κατοικεί και πόσους σταυρούς θα πρέπει να βάλει ανά εκλογική περιφέρεια (δημοτική ενότητα), διαμόρφωσα και αναρτώ τον κάτωθι χρηστικό πίνακα με το σύστημα σταυροδοσίας για κάθε Δήμο της Περιφερειακής Ενότητας Χανίων.

Επεξηγηματικά:
🅰️Στους Δήµους που αποτελούν ενιαία εκλογική περιφέρεια (Βλ. Δήμο Σφακίων και Γαύδου), κάθε πολίτης μπορεί να βάλει μέχρι 3 σταυρούς προτίμησης.
🅱️Στους Δήµους που αποτελούνται από περισσότερες εκλογικές περιφέρειες (Βλ. Δήμο Χανίων, Πλατανιά, Αποκορώνου, Κισσάμου και Καντάνου-Σελίνου), κάθε πολίτης μπορεί να βάλει :
– όταν η εκλογική του περιφέρεια είναι µονοεδρική, διεδρική ή τριεδρική: 1 σταυρό προτίμησης σε υποψήφιο δημοτικό σύμβουλο της εκλογικής περιφέρειας που ψηφίζει  1 επιπλέον σταυρό προτίμησης σε υποψήφιο δημοτικό σύμβουλο απ’ όλες τις άλλες εκλογικές περιφέρειες του οικείου Δήµου.
– όταν η εκλογική του περιφέρεια έχει περισσότερες από τρεις έδρες: έως 3 σταυρούς προτίμησης σε υποψήφιους δημοτικούς σύμβουλους της εκλογικής περιφέρειας που ψηφίζει  1 επιπλέον σταυρό προτίμησης σε υποψήφιο δημοτικό σύμβουλο απ’ όλες τις άλλες εκλογικές περιφέρειες του οικείου Δήµου.

61289148_10158518558484408_8179115768932204544_n

Τι ισχύει για την αδειοδότηση εκλογικών κέντρων & για τις προεκλογικές ομιλίες των συνδυασμών [video]

Κατά την προεκλογική περίοδο είναι γνωστό ότι, βάσει του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου, επιτρέπεται τόσο η λειτουργία εκλογικών κέντρων από τους συνδυασμούς που συμμετέχουν στις δημοτικές εκλογές όσο και η πραγματοποίησης προεκλογικών ομιλιών.

Αυτό ωστόσο που δεν είναι ευρέως γνωστό, είναι η διαδικασία για την αδειοδότηση της λειτουργίας των εκλογικών κέντρων και για την έγκριση πραγματοποίησης προεκλογικών ομιλιών.  Τι ισχύει λοιπόν για τα παραπάνω:

  1. Η ίδρυση εκλογικών κέντρων από τους συνδυασμούς κατά τις δημοτικές εκλογές επιτρέπεται ΜΟΝΟ κατόπιν άδειας της αρμόδιας αστυνομικής αρχής.
  2. Ο χώρος που θα φιλοξενήσει το εκλογικό κέντρο θα πρέπει να είναι ασφαλής από στατικής απόψεως – όπως προκύπτει από βεβαίωση μηχανικού – και να απέχει από άλλο εκλογικό κέντρο από 50- 200 μ., ανάλογα με τον πληθυσμό της κάθε πόλης.
  3. Οι προεκλογικές ομιλίες σε ανοικτό χώρο πραγματοποιούνται, κατόπιν εγκρίσεως της αστυνομικής αρχής, ύστερα από αίτηση των ενδιαφερομένων που υποβάλλεται στο οικείο αστυνομικό τμήμα.
  4. Η σειρά προτεραιότητας τόσο για την ίδρυση εκλογικών κέντρων όσο και για τη διεξαγωγή προεκλογικών ομιλιών σε ανοικτό χώρο καθορίζεται με βάση το χρόνο κατάθεσης των σχετικών αιτήσεων προς την αστυνομική αρχή. Για παράδειγμα αν έχουν υποβληθεί παραπάνω από μία αιτήσεις για τη διεξαγωγή μιας προεκλογικής ομιλίας στον ίδιο τόπο ή χρόνο ή σε εγγύς μεταξύ τους τόπο και χρόνο, τότε προτεραιότητα έχει ο συνδυασμός που κατέθεσε πρώτος χρονικά την αίτηση!

Την Υπουργική Απόφαση με την οποία ρυθμίζονται τα παραπάνω θέματα μπορείτε να τη δείτε ΕΔΩ

Υποψηφιότητες & κατάρτιση συνδυασμών για το Δημοτικό Συμβούλιο

γράφει ο ΓΑΒΡΙΗΛ Α. ΚΟΥΡΗΣ
Κοινωνικός-Πολιτικός Επιστήμων, B.A., M.Sc.
Γενικός Γραμματέας Δήμου Πλατανιά

36980945_2134773879890711_6916546760030552064_o

Ένα από τα βασικά χαρακτηριστικά των φετινών δημοτικών εκλογών, ιδιαίτερα στους μεγαλύτερους Δήμους της χώρας, είναι ο μεγάλος αριθμός συνδυασμών που κατέρχονται στην εκλογική «μάχη» για να διεκδικήσουν την ανάληψη της δημοτικής εξουσίας, ως αποτέλεσμα της εφαρμογής του «Κλεισθένη Ι» και του συστήματος της απλής αναλογικής. Το γεγονός αυτό, ως είναι λογικό, κινητοποιεί έναν επίσης σημαντικό αριθμό υποψήφιων συμβούλων, οι οποίοι θα συμμετάσχουν στην επερχόμενη εκλογική διαδικασία, με στόχο την είσοδο τους στα νέα δημοτικά συμβούλια.

Με βάση τα παραπάνω και προκειμένου να υποβοηθηθεί το έργο των υποψηφίων και να γίνει κατανοητό το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη διαδικασία υποβολής υποψηφιοτήτων και κατάρτισης των συνδυασμών για το Δημοτικό Συμβούλιο, παρατίθενται κωδικοποιημένα οι βασικές πληροφορίες που οφείλουν να γνωρίζουν οι υποψήφιοι δήμαρχοι και δημοτικοί σύμβουλοι, ούτως ώστε η ανακήρυξη αυτών – όσο και των συνδυασμών που αυτοί συμμετέχουν – να γίνει χωρίς απρόοπτα και σύμφωνα με τις τυπικές προϋποθέσεις της εκλογικής νομοθεσίας. Συνέχεια

Περιορισμοί και απαγορεύσεις για συνδυασμούς και υποψηφίους κατά την προεκλογική περίοδο

g_kouris-1γράφει ο Γαβριήλ Α. Κουρής
Γενικός Γραμματέας Δήμου Πλατανιά,
Κοινωνικός-Πολιτικός Επιστήμων, B.A., M.P.Adm.

Σε πρόσφατο άρθρο μου, αναφέρθηκα στο ειδικό πλαίσιο που ρυθμίζει διοικητικά και λειτουργικά ζητήματα των Δήμων κατά την προεκλογική περίοδο, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Με το παρόν άρθρο, επιχειρείται μια συνοπτική παρουσίαση και ανάλυση του ρυθμιστικού πλαισίου που προσδιορίζει τη λειτουργία και δράση των συνδυασμών και των υποψήφιων αιρετών κατά την προεκλογική περίοδο, σύμφωνα με το Ν.3870/2010 (ΦΕΚ Α’/138) όπως ισχύει.

Μέσω του εν λόγω θεσμικού πλαισίου, ο νομοθέτης επιδιώκει αφενός, να κατοχυρώσει τη διαφάνεια της εκλογικής διαδικασίας από την οποία προκύπτουν οι νέες τοπικές αρχές και αφετέρου, να διασφαλίσει την  επικράτηση των αρχών της ισονομίας, της ισοπολιτείας, της ίσης μεταχείρισης και της παροχής ίσων ευκαιριών στους συνδυασμούς και στους υποψηφίους που συμμετέχουν στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές.

Ειδικότερα, στην κείμενη νομοθεσία εντοπίζονται μια σειρά από θεσμικές απαγορεύσεις και περιορισμοί κατά την προεκλογική περίοδο, για θέματα σχετικά με τη χρηματοδότηση και τις εκλογικές δαπάνες συνδυασμών και υποψηφίων καθώς με την εν γένει προεκλογική προβολή αυτών, οι οποίες συνοψίζονται ως εξής: Συνέχεια

10+1 βασικές πληροφορίες που πρέπει να γνωρίζουν οι υποψήφιοι δημοτικοί σύμβουλοι

Η εφημερίδα Kosmos της Ενημερωσης ζήτησε από τον Γαβριήλ Κουρή, Κοινωνικό-Πολιτικό Επιστήμονα και Γενικό Γραμματέα στο Δήμο Πλατανιά, να καταγράψει τις βασικές πληροφορίες που πρέπει να γνωρίζουν οι υποψήφιοι δημοτικοί σύμβουλοι στο δρόμο προς την κάλπη! Αν είστε υποψήφιος-α στις προσεχείς δημοτικές εκλογές, θα σας φανούν αρκετά χρήσιμες οι επισημάνσεις του Γ. Κουρή!

10+1 ΒΑΣΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΓΝΩΡΙΖΟΥΝ ΟΙ ΥΠΟΨΗΦΙΟΙ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ

Οι αλλαγές της τελευταίας στιγμής στο νομοθετικό πλαίσιο για τις δημοτικές εκλογές

Γράφει ο ΓΑΒΡΙΗΛ Α. ΚΟΥΡΗΣ 
Κοινωνικός-Πολιτικός Επιστήμων, B.A., M.Sc.
Γενικός Γραμματέας Δήμου Πλατανιά

Πριν από λίγες ημέρες ψηφίστηκε από τη Βουλή των Ελλήνων, ο N. 4604/2019 (ΦΕΚ 50/τχ Α’/26.03.2019), ο οποίος ρυθμίζει μια σειρά από θέματα που αφορούν τους ΟΤΑ και τα νομικά τους πρόσωπα και σχετίζονται τόσο με τις δημοτικές εκλογές όσο και με το προσωπικό, την οργάνωση, τη λειτουργία και τα οικονομικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Ειδικά σε ότι αφορά τις δημοτικές εκλογές, ο ανωτέρω νόμος επιφέρει μια σειρά από αλλαγές-τροποποιήσεις επί βασικών νομοθετικών διατάξεων που προσδιορίζουν και οριοθετούν την εκλογική διαδικασία για την ανάδειξη των δημοτικών αρχών – όπως αυτές ισχύουν με το Ν. 3852/2010 και το Ν. 4555/2018 – με τις σημαντικότερες εξ αυτών να περιλαμβάνουν: Συνέχεια

Ανάλυση θεσμικών ζητημάτων σχετικών με τη διεξαγωγή των δημοτικών εκλογών: από το Γενικό Γραμματέα Δ. Πλατανιά Γαβριήλ Κουρή [video]

Προσκεκλημένος στη Νέα Τηλεόραση Κρήτης και στο κεντρικό Δελτίο Ειδήσεων, με τη δημοσιογράφο Ευαγγελία Ξηρουχάκη, ήταν, την Κυριακή 7 Απριλίου 2019, ο Κοινωνικός-Πολιτικός Επιστήμονας και Γενικός Γραμματέας του Δ. Πλατανιά, Γαβριήλ Κουρής, ο οποίος παρουσίασε και ανέλυσε μια σειρά από θεσμικά ζητήματα που σχετίζονται με τη  διεξαγωγή των εκλογών της 26ης Μαΐου για την ανάδειξη των νέων δημοτικών αρχών, τα οποία αφορούν τόσο τους πολίτες όσο και τους υποψήφιους αιρετούς.

Δείτε το σχετικό βίντεο: