Κατάργηση προληπτικού ελέγχου δαπανών ΟΤΑ από το Ελεγκτικό Συνέδριο

Σύμφωνα με την υποπερίπτ. αα περίπτ. άρθρο 31 Ν.4270/2014 όπως τροποποιήθηκε με την παρ.1 του άρθρου 125 του Ν.4611/2019, από τις 31/07/2019, κατά παρέκκλιση των σχετικών διατάξεων του ν. 4129/2013, δεν ασκείται προληπτικός έλεγχος στις δαπάνες των ΟΤΑ. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Οικονομικών και Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, κατόπιν γνώμης της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, καθορίζεται κάθε άλλη λεπτομέρεια για την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας υποπερίπτωσης.

Τα Χρηματικά Εντάλματα των δαπανών δεν θα υποβάλλονται για θεώρηση στην Υπηρεσία του Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου και η θεώρησή τους από τον εξωτερικό ελεγκτή δεν θα αποτελεί προϋπόθεση της πληρωμής τους. (υποπερίπτ. δδ περίπτ. άρθρο 31 Ν.4270/2014, όπως προστέθηκε με το άρθρο 36 του N. 4456/2017). Συνέχεια

Advertisements

Πως θα ενισχυθεί η διακυβερνησιμότητα των ΟΤΑ

Το διυπουργικό νομοσχέδιο που θα διασφαλίζει την ομαλή λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης αναμένεται να κατατεθεί τις επόμενες ημέρες στη Βουλή των Ελλήνων.

Σύμφωνα με πληροφορίες, με την προωθούμενη νομοθετική ρύθμιση θα επιχειρηθεί από την Κυβέρνηση να αντιμετωπιστούν τα σημαντικά προβλήματα που εισήγαγε ο «Κλεισθένης Ι» (Νόμος 4555/2018), τον οποίο ψήφισε η προηγούμενη κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ, στο σύστημα διακυβέρνησης τον ΟΤΑ. Σύμφωνα με τα όσα έχουν δει μέχρι σήμερα το φως της δημοσιότητας, οι προωθούμενες ρυθμίσεις θα περιλαμβάνουν:

Συνέχεια

Έρχεται ειδικό χρηματοδοτικό πρόγραμμα για την εκπόνηση χωροταξικών-πολεοδομικών μελετών από τους Δήμους

Ειδικό χρηματοδοτικό πρόγραμμα για την εκπόνηση χωροταξικών-πολεοδομικών μελετών με δικαιούχους τους ΟΤΑ α’ βαθμού, πρόκειται να «τρέξει» το επόμενο διάστημα από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων (ΤΠΔ).

Διαχειριστής του προγράμματος – ο π/υ του οποίου θα κυμαίνεται περί τα 300 εκατ. ευρώ – θα είναι – σύμφωνα με το myota.gr- το Πράσινο Ταμείο, ενώ η δημοσίευση της προκήρυξης αναμένεται να γίνει εντός του Σεπτεμβρίου.

Ηλεκτρονική Βάση Καταγραφής Ακίνητης Περιουσίας ΟΤΑ και νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου αυτών

Για την υποστήριξη των ΟΤΑ με στόχο τη βέλτιστη διαχείριση και αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας τους από τους ίδιους, καθώς και την περαιτέρω ενίσχυση του επιτελικού σχεδιασμού πολιτικών και δράσεων για την τοπική αυτοδιοίκηση, θεσμοθετήθηκε με το Πρόγραμμα «Κλεισθένης Ι» (άρθρο 194) η τήρηση της Ηλεκτρονικής Βάσης Καταγραφής Ακίνητης Περιουσίας, στην οποία οι δήμοι, οι περιφέρειες και τα νομικά τους πρόσωπα δημοσίου δικαίου καταχωρούν υποχρεωτικά όλα τα στοιχεία των ακινήτων τους και τις μεταβολές αυτών. Επισημαίνεται ότι η εν λόγω Βάση, της οποίας διαχειριστής είναι το Υπουργείο Εσωτερικών, αποτελεί συνέχεια της υφιστάμενης βάσης – πληροφοριακού συστήματος που δημιουργήθηκε και λειτουργεί από το 2012 με την τεχνική υποστήριξη της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε., στο πλαίσιο της εφαρμογής του Προγράμματος «Καλλικράτης».

Εν όψει των ανωτέρω, το Υπουργείο Εσωτερικών απέστειλε σήμερα έγγραφο στους ΟΤΑ α’ και β΄βαθμού καθώς και στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις του Κράτους – το οποίο σας παρουσιάζει το Polis2020 – με το οποίο τους ενημερώνει για τις ενέργειες στις οποίες είναι απαραίτητο να προβούν και πιο συγκεκριμένα: Συνέχεια

Η “δέσμευση” των ταμειακών διαθεσίμων των Δήμων από το Κράτος

Η πρώτη μεγάλη “μάχη” που θα κληθεί να δώσει η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση μετά τις δημοτικές εκλογές

g_kouris-1
Γαβριήλ Α. Κουρής
Γενικός Γραμματέας ΟΤΑ, Κοινωνικός-Πολιτικός Επιστήμων, B.A., M.Sc.

Ένα από τα πρώτα – και πολύ – σημαντικά ζητήματα που θα κληθούν να διαχειριστούν οι νέες δημοτικές αρχές των Δήμων της χώρας, όπως αυτές προέκυψαν από τις πρόσφατες δημοτικές εκλογές, είναι αυτό της υποχρεωτικής μεταφοράς των ταμειακών διαθεσίμων των Δήμων στην Τράπεζα της Ελλάδος, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 80 Ν. 4549/2018 και της υπ αριθμ. 2/6748/ΔΛΓΚ/24-01-2019 Απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ  104/2019, τχ Β’).

Το εν λόγω ζήτημα – παρά τη μεγάλη σημασία του – απασχόλησε, από ελάχιστα έως καθόλου, τον πρόσφατο προεκλογικό διάλογο που διεξήχθη καθώς η πλειονότητα των δημοτικών παρατάξεων και των υποψήφιων που συμμετείχαν στις εκλογές, είτε απέφυγε να λάβει προγραμματική θέση και να το αναδείξει, είτε επέλεξε να το υποβιβάσει ή και να το «παρακάμψει» σαν να μην υπήρχε!

Σύμφωνα με τo ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο, οι Δήμοι είναι υποχρεωμένοι από την 1η Ιουλίου – μετά τη σχετική μετάθεση του χρόνου εφαρμογής που είχε δοθεί από την Κυβέρνηση τον περασμένο Φεβρουάριο, σε συνέχεια σχετικού αιτήματος της Κ.Ε.Δ.Ε.  – να προβούν στα εξής: Συνέχεια

ΥΠΕΣ: Έκδοση οριστικών αποτελεσμάτων προκήρυξης 3Κ/2018 – Διορισμός επιτυχόντων

Oδηγίες προς τους ΟΤΑ α΄ βαθμού, αναφορικά με την έκδοση των οριστικών αποτελεσμάτων της προκήρυξης 3Κ/2018 και τη διαδικασία διορισμού των επιτυχόντων αυτής, απέστειλε την Παρασκευή 14/6/2019, το Υπουργείο Εσωτερικών με έγγραφο που υπογράφει ο ΓΓ αυτού κ. Κώστας Πουλάκης.

Στο εν λόγω έγγραφο, που σας παρουσιάζει το polis2020, αναφέρονται τα εξής: Συνέχεια

Τι προβλέπει ο «Κλεισθένης» για την συνεργασία στους Δήμους: Η περίπτωση των Δήμων στην Κρήτη

Ο ορισμός των Αντιδημάρχων – Η μεταγραφή συμβούλου σε άλλη παράταξη – Η συνένωση (!) παρατάξεων – Ορισμός Δημάρχου ακόμη και από την…δεύτερη παράταξη

Οι πρώτες δημοτικές εκλογές με τον Νόμο του «Κλεισθένη» φέρνουν και μια τελείως διαφορετική πραγματικότητα στην διοίκηση των Δήμων από την 1η Σεπτεμβρίου που αναλαμβάνουν καθήκοντα οι νέες δημοτικές αρχές.

Η απλή αναλογική στην κατανομή των εδρών από την πρώτη Κυριακή των εκλογών στις 26 Μαΐου – όπως αναμενόταν – είχε σαν αποτέλεσμα σε πολλούς Δήμους να αναδειχθούν Δήμαρχοι ως επικεφαλής παρατάξεων οι οποίες θα έχουν την μειοψηφία των δημοτικών συμβούλων.

Ειδικότερα και σε ότι αφορά στην Κρήτη από τους 24 Δήμους του νησιού, στους 14 Δήμους οι Δήμαρχοι δεν θα ελέγχουν την πλειοψηφία στο δημοτικό συμβούλιο και μάλιστα σε πέντε Δήμους θα έχουν και λιγότερους συμβούλους από την παράταξη ο επικεφαλής της οποίας ήρθε δεύτερος στις επαναληπτικές εκλογές. Συνέχεια

Στο «κυνήγι» της πλειοψηφίας: Έξι δήμαρχοι στην Κρήτη με λιγότερες έδρες από τον δεύτερο

Έξι νέοι δήμαρχοι, πήραν τους Δήμους που από την 1η Σεπτεμβρίου θα κληθούν να κυβερνήσουν έχοντας λιγότερες έδρες από τους χαμένους

Ένα σημαντικό κεφάλαιο που δεσπόζει στις συζητήσεις και στις σκέψεις όλων, μετά και τον β’ γύρο των αυτοδιοικητικών εκλογών, είναι το θέμα της διαμόρφωσης συνθηκών… πλειοψηφίας με αφετηρία μειοψηφίες και κατ’ επέκταση της εξασφάλισης συνθηκών διακυβέρνησης των Δήμων.

Το νέο σύστημα της απλής αναλογικής είναι σαφώς πολύ πιο δημοκρατικό.

Ανοίγει προκλήσεις, αλλά και φέρνει τις νέες δημοτικές Αρχές στριμωγμένες στη γωνία! Πανελλαδικά, άλλωστε, ένας τεράστιος αριθμός νέων δημάρχων έχουν να λύσουν τον δύσκολο γρίφο της διαμόρφωσης συγκλίσεων και ευρύτερων συναινέσεων ώστε να μπορούν να περνούν αποφάσεις στις Οικονομικές Επιτροπές, στα Δημοτικά Συμβούλια και σε άλλα όργανα των Δήμων.

Συνέχεια

Τα παράδοξα των Δημοτικών Εκλογών με τον «Κλεισθένη»!

Πως μπορεί συνδυασμός να διαθέτει το 50%+1 των εδρών και άλλος να είναι ο Δήμαρχος και άλλα παράδοξα του «Κλεισθένη»…!

 

Οι εκλογές για την ανάδειξη των αιρετών οργάνων διοίκησης των νέων δήμων θα γίνουν την Κυριακή 26 Μαΐου 2019 και οι επαναληπτικές, όπου χρειαστεί, την επόμενη Κυριακή 2 Ιουνίου 2019.

Πριν αναφερθούμε στα παράδοξα, θα πρέπει να έχουμε υπόψιν μας ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.4555/2018 καθιερώνεται το εκλογικό σύστημα της «απλής αναλογικής των υπολοίπων» για την ανάδειξη των δημοτικών αρχών και ισχύουν αδιαπραγμάτευτα τα εξής:

Δήμαρχος εκλέγεται ο επικεφαλής του συνδυασμού που έλαβε ποσοστό μεγαλύτερο του 50% (50% συν μία ψήφο) των έγκυρων ψηφοδελτίων, είτε κατά τον πρώτο είτε, σε περίπτωση που αυτό απαιτηθεί, κατά τον δεύτερο γύρο.

και σύμφωνα με το σύστημα αυτό:

Tο σύνολο των εδρών του δημοτικού συμβουλίου κατανέμεται αναλογικά μεταξύ όλων των συνδυασμών που έλαβαν μέρος στις εκλογές, κατ’ αναλογία της εκλογικής τους δύναμης

Ποια είναι εντέλει αυτά τα εκλογικά παράδοξα που είναι πιθανό να εμφανιστούν στις Δημοτικές Εκλογές;

Συνέχεια

Πώς ψηφίζουμε στις δημοτικές εκλογές: Το παράδειγμα σταυροδοσίας στους 7 Δήμους του Νομού Χανίων

* Γράφει ο Γαβριήλ Α. Κουρής, Γενικός Γραμματέας του Δήμου Πλατανιά

Προκειμένου να γνωρίζει κάθε πολίτης/εκλογέας πως ψηφίζει στο Δήμο που κατοικεί και πόσους σταυρούς θα πρέπει να βάλει ανά εκλογική περιφέρεια (δημοτική ενότητα), διαμόρφωσα και αναρτώ τον κάτωθι χρηστικό πίνακα με το σύστημα σταυροδοσίας για κάθε Δήμο της Περιφερειακής Ενότητας Χανίων.

Επεξηγηματικά:
🅰️Στους Δήµους που αποτελούν ενιαία εκλογική περιφέρεια (Βλ. Δήμο Σφακίων και Γαύδου), κάθε πολίτης μπορεί να βάλει μέχρι 3 σταυρούς προτίμησης.
🅱️Στους Δήµους που αποτελούνται από περισσότερες εκλογικές περιφέρειες (Βλ. Δήμο Χανίων, Πλατανιά, Αποκορώνου, Κισσάμου και Καντάνου-Σελίνου), κάθε πολίτης μπορεί να βάλει :
– όταν η εκλογική του περιφέρεια είναι µονοεδρική, διεδρική ή τριεδρική: 1 σταυρό προτίμησης σε υποψήφιο δημοτικό σύμβουλο της εκλογικής περιφέρειας που ψηφίζει  1 επιπλέον σταυρό προτίμησης σε υποψήφιο δημοτικό σύμβουλο απ’ όλες τις άλλες εκλογικές περιφέρειες του οικείου Δήµου.
– όταν η εκλογική του περιφέρεια έχει περισσότερες από τρεις έδρες: έως 3 σταυρούς προτίμησης σε υποψήφιους δημοτικούς σύμβουλους της εκλογικής περιφέρειας που ψηφίζει  1 επιπλέον σταυρό προτίμησης σε υποψήφιο δημοτικό σύμβουλο απ’ όλες τις άλλες εκλογικές περιφέρειες του οικείου Δήµου.

61289148_10158518558484408_8179115768932204544_n