Πως θα ενισχυθεί η διακυβερνησιμότητα των ΟΤΑ

Το διυπουργικό νομοσχέδιο που θα διασφαλίζει την ομαλή λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης αναμένεται να κατατεθεί τις επόμενες ημέρες στη Βουλή των Ελλήνων.

Σύμφωνα με πληροφορίες, με την προωθούμενη νομοθετική ρύθμιση θα επιχειρηθεί από την Κυβέρνηση να αντιμετωπιστούν τα σημαντικά προβλήματα που εισήγαγε ο «Κλεισθένης Ι» (Νόμος 4555/2018), τον οποίο ψήφισε η προηγούμενη κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ, στο σύστημα διακυβέρνησης τον ΟΤΑ. Σύμφωνα με τα όσα έχουν δει μέχρι σήμερα το φως της δημοσιότητας, οι προωθούμενες ρυθμίσεις θα περιλαμβάνουν:

Συνέχεια

Advertisements

Μαθαίνοντας από την Google*…

(*η επιτυχία είναι ομαδική δουλειά και η εμπιστοσύνη είναι πάνω απ’ όλα…)

Για το ποιοι είναι οι παράγοντες εκείνοι που οδηγούν στην αποτελεσματική εργασία και στην επαγγελματική επιτυχία έχουν γίνει πολλές έρευνες και έχουν γραφτεί πολλές αναλύσεις… Θα σταθώ στις βασικές διαπιστώσεις μιας έρευνας που έκανε η #Google η οποία μέσα σε δύο χρόνια πήρε πάνω από 200 συνεντεύξεις από τους εργαζόμενους της και παράλληλα ανέλυσε τα χαρακτηριστικά και τις δεξιότητες που έχουν διαφορετικές ομάδες μέσα στην εταιρεία.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα αυτής, το να εμπιστεύεσαι τους συνεργάτες σου και το να πιστεύεις σε αυτό που κάνεις είναι εξαιρετικής σημασίας στοιχεία. Ακόμα και αν δουλεύεις με τους πιο έξυπνους ανθρώπους του πλανήτη, το αποτέλεσμα δεν θα είναι το ίδιο καλό εάν αυτοί οι άνθρωποι είναι εγωιστές ή εάν δουλεύεις μαζί τους μέσα σε συνθήκες ανασφάλειας.

Η έρευνα διαπίστωσε επίσης ότι εκτός από την εμπιστοσύνη που πρέπει να υπάρχει στο εργασιακό περιβάλλον, σημαντικό για τους εργαζόμενους είναι να νιώθουν ότι μπορούν να αναλαμβάνουν πρωτοβουλίες και να παίρνουν ρίσκα, ότι μπορούν να βασίζονται στους γύρω τους, αλλά και να κατανοούν τους στόχους της ομάδας και του οργανισμού

original-1-509x600

Τώρα… αν με ρωτήσετε τι απ’ αυτά ισχύει στην ελληνική δημόσια διοίκηση και τοπική αυτοδιοίκηση, η απάντηση μου είναι «σχεδόν τίποτα»… και αυτό όχι γιατί δεν μπορούμε να μάθουμε (έστω και λίγο) από τη Google ή γιατί δεν υπάρχουν ικανά στελέχη και υπάλληλοι με διάθεση για δουλειά και δημιουργικοτητα αλλά μάλλον γιατί το DNA του συστήματος έχει μια ανθεκτική αντίσταση στην αλλαγή, στην πρόοδο και στην καινοτομία και μια σαφή προτίμηση προς τη συντήρηση και την «ακινησία», επιβεβαιώνοντας εν πολλοίς τον Ρ. Νίξον (πρ. Αμερικανός Πρόεδρος) ο οποίος είχε πει ότι «κάθε αλλαγή βρίσκει αντίσταση επειδή οι γραφειοκράτες έχουν επενδυμένα συμφέροντα στο χάος μέσα στο οποίο λειτουργούν»….

Έστω και έτσι όμως οι στίχοι του Δ. Σαββόπουλου με ακολουθούν…
«Η ζωή αλλάζει δίχως να κοιτάζει
τη δική σου μελαγχολία
κι έρχεται η στιγμή για ν’ αποφασίσεις
με ποιους θα πας και ποιους θ’ αφήσεις…»

Ανασκουμπώνομαι και επιβεβαιώνω: η επιτυχία είναι ομαδική δουλειά και η εμπιστοσύνη είναι πάνω απ’ όλα…

 Γαβριήλ Α. Κουρής
Γενικός Γραμματέας Δήμου Πλατανιά
Κοινωνικός-Πολιτικός Επιστήμων, B.A., M.P.Adm.

 

Μόνο με ηλεκτρονικό τρόπο η διαχείριση και διακίνηση των εγγράφων στη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση, από το 2017

Όλες οι διαδικασίες που καταλήγουν στην έκδοση διοικητικών πράξεων εκ μέρους των Φορέων του Δημοσίου (π.χ. η σύνταξη, η προώθηση για υπογραφή, η θέση της υπογραφής), καθώς και λοιπές διαδικασίες χειρισμού εγγράφων εντός της κάθε Υπηρεσίας (π.χ. η χρέωση προς ενέργεια εισερχόμενων εγγράφων, η εσωτερική διακίνησή τους καθώς και η αρχειοθέτηση αυτών), θα πραγματοποιούνται μέσω Συστήματος Ηλεκτρονικής Διαχείρισης Εγγράφων με χρήση εγκεκριμένης ηλεκτρονικής υπογραφής και εγκεκριμένης ηλεκτρονικής χρονοσφραγίδας.

Αυτό προβλέπει το άρθρο 24 του νόμου για την κινητικότητα, το οποίο προβλέπει τη θέσπιση ηλεκτρονικής διαδικασίας έκδοσης και διακίνησης διοικητικών πράξεων και εγγράφων στο δημόσιο τομέα.

Η ρύθμιση κρίνεται αναγκαία για τρεις στόχους:

  • Εξοικονόμηση κόστους και ανθρωποωρών εργασίας
  • Διαφάνεια στη δημόσια διοίκηση και
  • Δημόσια διοίκηση πιο φιλική προς το περιβάλλον.

Με την εφαρμογή της ρύθμισης θα επιτευχθεί, όπως επισημαινόταν στην αιτιολογική έκθεση που συνόδευε το νομοσχέδιο, μέγιστη δημοσιονομική εξοικονόμηση της τάξεως των 400 εκατ. ευρώ κατά έτος σύμφωνα με τη σχετική μελέτη του ΙΟΒΕ (2014). Μάλιστα, είναι σημαντική μια ακόμη επισήμανση: Αν και από το 2001 υφίσταται το νομικό πλαίσιο για την εισαγωγή της προηγμένης ηλεκτρονικής υπογραφής, το Ελληνικό Δημόσιο έχει δαπανήσει τα τελευταία 15 έτη περίπου 6 δισ. ευρώ εμμένοντας στη χρήση χαρτιού και έντυπης διαδικασίας δημιουργίας και ροής εγγράφων.

 Σε όλο το Δημόσιο από το 2017

Η ισχύς της ρύθμισης αρχίζει για το σύνολο των Υπουργείων από την 1η Ιουλίου 2017. Δίνεται όμως και μια διασταλτική δυνατότητα στο χρονοδιάγραμμα, καθώς ορίζεται ότι η έναρξη ισχύος δύναται να παραταθεί έως την 1η Ιουνίου 2018 με κοινή απόφαση του υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης, αρμόδιου για θέματα Διοικητικής Μεταρρύθμισης και του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού.

Γενικός Γραμματέας στο Δήμο Πλατανιά ο κ. Γαβριήλ Κουρής

ROGDIA 1Από το Δήμο Πλατανιά γίνεται γνωστό πως καθήκοντα Γενικού Γραμματέα στο Δήμο Πλατανιά αναλαμβάνει – σύμφωνα με την με την υπ. αρ.  582/2015 απόφαση του Δημάρχου Πλατανιά κ. Ι. Μαλανδράκη, όπως αυτή δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 1049/16-10-2015, τχ. Γ’ – ο κ. ΓΑΒΡΙΗΛ ΚΟΥΡΗΣ, Κοινωνικός –
Πολιτικός Επιστήμων (B.A., M.P.Adm.) με επιστημονική εξειδίκευση στο σχεδιασμό και υλοποίηση μεταρρυθμιστικών πολιτικών στο δημόσιο τομέα και στην ανάλυση και αξιολόγηση κρατικών πολιτικών και με αξιόλογη επαγγελματική εμπειρία σε θέματα οργάνωσης και διοίκησης Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ).

Συνέχεια

Οι θέσεις της πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης για την διοικητική οργάνωση των Δήμων

Τις θέσεις της πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τη διοικητική αναδιοργάνωση των Δήμων, παρουσίασε στον αναπληρωτή Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Γιώργο Κατρούγκαλο, αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ, με επικεφαλής τον Πρόεδρο αυτής Γιώργο Πατούλη.

Συνέχεια