Η πρό(σ)κληση της μεταρρύθμισης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση

GavriilKouris_small

 

Γράφει ο ΓΑΒΡΙΗΛ Α. ΚΟΥΡΗΣ
Γενικός Γραμματέας Δήμου Πλατανιά

Επτά χρόνια, μετά την τελευταία ολοκληρωμένη θεσμική προσπάθεια μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 3852/2010 – Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης − Πρόγραμμα Καλλικράτης), η λειτουργία στο χώρο της πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης κρίνεται ως εξαιρετικά οριακή, σε βαθμό τέτοιο που πλέον καθίσταται απολύτως επιτακτική η οργανωτική, επιχειρησιακή και πολιτική αναδιάταξη του δημοτικού συστήματος.

Οι «πληγές» που μετράει η Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού από την  κρίση και τις παράπλευρες συνέπειες της (οικονομική ύφεση, κοινωνική ανέχεια, αύξηση ανεργίας, προσφυγικό κλπ) –είναι πολλές και ανοιχτές και δύσκολα μπορούν να “επουλωθούν” χωρίς την αναγκαία θεσμική παρέμβαση και θωράκιση της Πολιτείας, η οποία μέχρι σήμερα αρκείται σε διαπιστώσεις, αδυνατώντας επί της ουσίας, να δρομολογήσει ουσιαστικές λύσεις στα πολλά και χρονίζοντα προβλήματα των ΟΤΑ. Προβλήματα και δυσλειτουργίες που συνεχώς εντείνονται και τα οποία τείνουν να διαμορφώσουν στους Δήμους της χώρας μια κατάσταση επιχειρησιακής και οικονομικής ασφυξίας, γραφειοκρατικής (δυσ)λειτουργίας και διοικητικού τέλματος, με ότι αυτό συνεπάγεται για την αποτελεσματική εξυπηρέτηση των πολιτών και την εκπλήρωση του πολυεπίπεδου ρόλου των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ. Συνέχεια

1ος Μαραθώνιος Ανάπτυξης Εφαρμογών με θέμα την τεχνολογική και επιχειρησιακή καινοτομία στο ευρύτερο πεδίο των έξυπνων πόλεων (smartcities)

Η KEΔΕ στο πλαίσιο της αποστολής της για την συνεχή ανάπτυξη και ενίσχυση των Δήμων  προς όφελος των πολιτών και της κοινωνίας καθώς και την ανάδειξη και υποστήριξη  του πρωταγωνιστικού ρόλου της τοπικής αυτοδιοίκησης για την επίλυση προβλημάτων και την αντιμετώπιση προκλήσεων σε τοπικό – περιφερειακό και εθνικό επίπεδο διοργανώνει τον πρώτο Μαραθώνιο Ανάπτυξης Εφαρμογών με θέμα την τεχνολογική και επιχειρησιακή καινοτομία στο ευρύτερο πεδίο των έξυπνων πόλεων (smartcities).

Η δράση θα διοργανωθεί στις 12 έως 14 Μαΐου στην Αθήνα με την οργανωτική και τεχνολογική υποστήριξη της ελληνικής εταιρίας καινοτομίας Crowdpolicy.

Συνέχεια

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΈΝΩΣΗ ΓΓ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ: «Όχι στο θεσμικό “καπέλωμα” των ΟΤΑ από το Υπουργείο Εσωτερικών»

Η Πανελλήνια Ένωση Γενικών Γραμματέων Τοπικής Αυτοδιοίκησης «Κλεισθένης», με αφορμή την πρόταση του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης για την τροποποίηση του άρθρου του νόμου Ν. 4369/2016 «Εθνικό Μητρώο Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, βαθμολογική διάρθρωση θέσεων, συστήματα αξιολόγησης, προαγωγών και επιλογής Προϊσταμένων (διαφάνεια– αξιοκρατία και αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης) και άλλες διατάξεις» και την «επιβολή» Διοικητικών και Αναπληρωτών Γραμματέων στους Δήμους με ταυτόχρονη αφαίρεση της δυνατότητας άσκησης των καθηκόντων του Δημάρχου, των αντιδημάρχων και των Γενικών Γραμματέων των Δήμων, εκφράζει την πλήρη αντίθεση και διαφωνία της στην επιχειρούμενη προσπάθεια υλοποίησης της ως άνω πρότασης, η οποία θίγει στην πράξη την αυτοτέλεια των Δήμων και καταργεί το Αυτοδιοίκητο αυτών το οποίο –ως γνωστόν – είναι κατοχυρωμένο συνταγματικά.

Συνέχεια

Να ενταχθούν στους Δήμους οι δομές κατά της φτώχειας ζητάει η ΚΕΔΕ

Την απρόσκοπτη συνέχιση της λειτουργίας όλων των δομών άμεσης αντιμετώπισης της φτώχειας – η χρηματοδότηση των οποίων λήγει στις 30 Ιουνίου – και την μεταφορά τους στους Ο.Τ.Α. α’ βαθμού, στα Ν.Π.Δ.Δ. αυτών και στις Δημοτικές Κοινωφελείς Επιχειρήσεις αυτών, ζητάεί με ομόφωνη απόφασή της η ΚΕΔΕ, η οποία λήφθηκε κατά την έκτακτη συνεδρίαση του Διοικητικού της Συμβουλίου, στις 11 Μαΐου 2016.

Συνέχεια

Το Υπουργείο Εσωτερικών ζητάει από τους Δήμους & τις Περιφέρειες να υποδείξουν χώρους για την προσωρινή στέγαση των προσφύγων

Το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, με έγγραφο του που στάλθηκε χθες, Τετάρτη 16 Μαρτίου 2016 – μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου –  προς όλους τους Δήμους και τις Περιφέρειες της χώρας – και το οποίο υπογράφει ο υφυπουργός κ. Γ. Μπαλάφας – ζητάει από τους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού να υποδείξουν χώρους, οι οποίοι μπορούν να παραχωρηθούν άμεσα για την κάλυψη έκτακτων αναγκών προσωρινής φιλοξενίας προσφύγων.

Στο έγγραφο – το οποίο παρουσιάζει πρώτο το Polis2020 – αναφέρεται ότι «κατάλληλοι για να καλύψουν τις έκτακτες και επιτακτικές αυτές ανάγκες θεωρούνται χώροι, οι οποίοι είναι άμεσα διαθέσιμοι ή χρήζουν εργασιών μικρής κλίμακας ώστε να χρησιμοποιηθούν άμεσα για την προσωρινή φιλοξενία του προαναφερόμενου πληθυσμού, όπως ελεύθερα οικόπεδα, εκθεσιακά κέντρα, γήπεδα/αθλητικές εγκαταστάσεις, κάμπινγκ, κατασκηνώσεις, ξενοδοχεία και άλλοι παρόμοιοι χώροι οι οποίοι δεν χρησιμοποιούνται και δεν πρόκειται να χρησιμοποιηθούν στο επόμενο διάστημα» ενώ σ’ ότι αφορά τις προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι εν λόγω χώροι – σύμφωνα με το έγγραφο – είναι «να ευρίσκονται εντός ή πλησίον του αστικού ιστού, να υπάρχει ή να είναι δυνατή η σύνδεση με δίκτυα ύδρευσης, αποχέτευσης και ηλεκτρισμού, καθώς και να υπάρχει εύκολη πρόσβαση σε αυτούς και να εξυπηρετούνται από τα μέσα μαζικής μεταφοράς».

Τέλος, αξίζει να σημειωθεί ότι το εν λόγω έγγραφο δεν έχει αριθμό πρωτοκόλλου την ίδια στιγμή που κοινοποιείται τόσο στην ΕΝΠΕ όσο και στην ΚΕΔΕ, δηλαδή τα αρμόδια θεσμικά όργανα των Περιφερειών και των Δήμων της χώρας, τα οποία και αναμένεται εντός των επόμενων ωρών να λάβουν θέση επί του εγγράφου.

prosfyges-page-001_polis

prosfyges-page-002 polis

Υπόμνημα με τις θέσεις της Κ.Ε.Δ.Ε. για τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις στη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση

Αναλυτικό υπόμνημα με τις θέσεις της Κ.Ε.Δ.Ε., σχετικά με τη μεταρρύθμιση στο μοντέλο κρατικής οργάνωσης της Χώρας, απέστειλε ο Πρόεδρος της, Γιώργος Πατούλης, προς όλους τους πολιτικούς αρχηγούς.

Συνέχεια

Την άμεση μεταφορά των ταμειακών διαθέσιμων των Δήμων στην ΤτΕ ζητάει ο Υπουργός Εσωτερικών

Επιστολή προς τους Δημάρχους και τους Περιφερειάρχες της Χώρας, απέστειλε ο Υπουργός Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Νίκος Βούτσης, καλώντας τους να «συμμορφωθούν αμελλητί», με την από 20 Απριλίου 2015 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, που κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4323/2015 (ΦΕΚ Α’ 43/27.4.2015) και υποχρεώνει μεταξύ άλλων Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και τους Ο.Τ.Α. α΄& β’ Βαθμού, να μεταφέρουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα στην ΤτΕ.

Συνέχεια

Για ποια Αυτοδιοίκηση… ο λόγος;


Γράφει ο Δημήτρης Κατσούλης
Δήμαρχος Αυλώνος Ευβοίας, Δικηγόρος

Ολοκληρώθηκαν χθες οι τριήμερες εργασίες του ετήσιου Συνεδρίου της ΚΕΔΕ στην Σιθωνία της Χαλκιδικής. Όπως κάθε Συνέδριο έτσι και αυτό αφήνει τον απόηχο της συγκυρίας που ζει η Αυτοδιοίκηση αλλά ταυτόχρονα δίνει και τον τόνο της πορείας του θεσμού στην σημερινή Ελλάδα. Συνέχεια

Η απόφαση του τακτικού συνεδρίου της ΚΕΔΕ για τα ταμειακά διαθέσιμα των Δήμων

Κατά τη διάρκεια των εργασιών του Τακτικού Συνεδρίου της Κ.Ε.Δ.Ε. που διεξήχθη στη Χαλκιδική από 7-9 Μαΐου, τέθηκε προς συζήτηση το ζήτημα που έχει προκύψει σχετικά με την ψήφιση Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου με την οποία η Κυβέρνηση υποχρεώνει τους Δήμους να καταθέσουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα, στην Τράπεζα της Ελλάδος. Συνέχεια

Το νέο ΕΣΠΑ στο επίκεντρο της συνάντησης της ΚΕΔΕ με τον υπουργό Οικονομίας και Υποδομών

Η συμβολή των δήμων στην αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης και στην προώθηση της ανάπτυξης βρέθηκε στο επίκεντρο της συνάντησης που είχε τη Δευτέρα 23/3/2015 αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ με επικεφαλής τον Πρόεδρο Γιώργο Πατούλη με τον υπουργό Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού Γιώργο Σταθάκη. Ειδικότερα ζητήματα που τέθηκαν στη συνάντηση ήταν τα εξής: η συμμετοχή των δήμων στο νέο ΕΣΠΑ, οι δημόσιες συμβάσεις και το ενιαίο πρόγραμμα προμηθειών, η λειτουργία των λιμανιών της χώρας και η λειτουργία των λαϊκών αγορών.

Συνέχεια