Η “δέσμευση” των ταμειακών διαθεσίμων των Δήμων από το Κράτος

Η πρώτη μεγάλη “μάχη” που θα κληθεί να δώσει η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση μετά τις δημοτικές εκλογές

g_kouris-1
Γαβριήλ Α. Κουρής
Γενικός Γραμματέας ΟΤΑ, Κοινωνικός-Πολιτικός Επιστήμων, B.A., M.Sc.

Ένα από τα πρώτα – και πολύ – σημαντικά ζητήματα που θα κληθούν να διαχειριστούν οι νέες δημοτικές αρχές των Δήμων της χώρας, όπως αυτές προέκυψαν από τις πρόσφατες δημοτικές εκλογές, είναι αυτό της υποχρεωτικής μεταφοράς των ταμειακών διαθεσίμων των Δήμων στην Τράπεζα της Ελλάδος, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 80 Ν. 4549/2018 και της υπ αριθμ. 2/6748/ΔΛΓΚ/24-01-2019 Απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ  104/2019, τχ Β’).

Το εν λόγω ζήτημα – παρά τη μεγάλη σημασία του – απασχόλησε, από ελάχιστα έως καθόλου, τον πρόσφατο προεκλογικό διάλογο που διεξήχθη καθώς η πλειονότητα των δημοτικών παρατάξεων και των υποψήφιων που συμμετείχαν στις εκλογές, είτε απέφυγε να λάβει προγραμματική θέση και να το αναδείξει, είτε επέλεξε να το υποβιβάσει ή και να το «παρακάμψει» σαν να μην υπήρχε!

Σύμφωνα με τo ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο, οι Δήμοι είναι υποχρεωμένοι από την 1η Ιουλίου – μετά τη σχετική μετάθεση του χρόνου εφαρμογής που είχε δοθεί από την Κυβέρνηση τον περασμένο Φεβρουάριο, σε συνέχεια σχετικού αιτήματος της Κ.Ε.Δ.Ε.  – να προβούν στα εξής: Συνέχεια

Advertisements

Το διαστρεβλωτικό εκλογικό σύστημα του «Κλεισθένη»

koimisis* Γράφει ο ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΚΟΙΜΗΣΗΣ
ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΑΜΦΙΛΟΧΙΑΣ, ΜΕΛΟΣ Δ.Σ. Κ.Ε.Δ.Ε.

Με το διαστρεβλωτικό εκλογικό σύστημα της κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ για τους Δήμους η πλειοψηφία ακόμη και του 55%, χάνει από τη μειοψηφία του 45%. Η λαϊκή ψήφος παραμορφώνεται η δημοκρατία καταργείται .

Το εκλογικό σύστημα που νομοθετήθηκε για τις αυτοδιοικητικές εκλογές με πρόσφατο νόμο της κυβέρνησης, δεν είναι απλή αναλογική, όπως υποκριτικά δηλώνεται και όπως επανειλημμένως έχουμε αναδείξει. Πρόκειται για ένα συνοθύλευμα δόλιων εκλογικών επινοήσεων, που αλλάζουν ανάλογα με τον κομματικό υπολογισμό του ΣΥΡΙΖΑ για την ανάδειξη του κάθε αιρετού οργάνου στο Δήμο. Οι κατά περίπτωση ανομοιογενείς ρυθμίσεις, αγνοούν προκλητικά τις ανάγκες των δημοτών και τα τοπικά προβλήματα και ένα μόνο κοινό στόχο έχουν: την τεχνητή διόγκωση των ισχνών μειοψηφιών και, ταυτοχρόνως, την αποτροπή άσκησης διοίκησης από αυτούς που ο λαός θα επιλέγει, αφού θεσμοποιούν τη συναλλαγή και τις εκβιαστικές πρακτικές στην άσκηση της τοπικής δημόσιας εξουσίας. Με απλά λόγια οδηγούν στην απόλυτη στρέβλωση της λαϊκής ετυμηγορίας. Συνέχεια

Το CityLab της ΚΕΔΕ στα Χανιά: το Σάββατο 2 Ιουνίου

Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) σε συνέχεια του πολύ επιτυχημένου Μαραθωνίου Καινοτομίας για τις έξυπνες πόλεις που διοργάνωσε τον Μάιο του 2017 (ΚΕΔΕ City Challenge Smartcity) προχωράει στη διοργάνωση του 2ου Μαραθώνιου Ανάπτυξης Καινοτόμων Υπηρεσιών για τις Έξυπνες Πόλεις και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Τα Χανιά είναι μεταξύ των 16 πόλεων στις οποίες θα διοργανωθεί – το ερχόμενο Σάββατο 2 Ιουνίου και ώρα 09.00-14.00 στο χώρο του Εμποροβιοτεχνικού Επιμελητηρίου – το CityLab, ένα εργαστήριο Ανάπτυξης Καινοτόμων Υπηρεσιών και εφαρμογών, στο οποίο ομάδες ή μεμονωμένα άτομα από την περιοχή θα έχουν την ευκαιρία να παρουσιάσουν την ιδέα τους και να προκριθούν – για να συμμετάσχουν με καλυμμένα τα έξοδα – στον Μαραθώνιο Καινοτομίας CITY CHALLENGE – crowdhackathon #smartcity που θα γίνει από τις 28 Ιουνίου έως τη 1η Ιουλίου στο Κέντρο Πολιτισμού Ίδρυμα Σταύρος Νιάρχος στην Αθήνα.  Συνέχεια

16 περιφερειακά #Smart_City_Labs από την ΚΕΔΕ: στο πλαίσιο του 2ου Μαραθώνιου City Challenge crowdhackathon  

Η  Κέντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) σε συνέχεια του πολύ επιτυχημένου Μαραθωνίου Καινοτομίας για τις έξυπνες πόλεις που διοργάνωσε τον Μάιο του 2017 (ΚΕΔΕ City Challenge Smartcity) προχωράει στη διοργάνωση του 2ου Μαραθώνιου Ανάπτυξης Καινοτόμων Υπηρεσιών για τις Έξυπνες Πόλεις και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Ο Μαραθώνιος City Challenge crowdhackathon #smartcity 2 θα πραγματοποιηθεί από τις 28 Ιουνίου έως τη 1η Ιουλίου στο Κέντρο Πολιτισμού Ίδρυμα Σταύρος Νιάρχος.

Προκειμένου να συμμετέχουν ενεργά ομάδες από όλη την Ελλάδα και να έχουν την ευκαιρία να συμμετέχουν, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας σε συνεργασία με Δήμους θα διοργανώσει 16 τοπικά εργαστήρια City Labs σε ισάριθμες πόλεις, στα οποία ομάδες από την περιφέρεια θα μπορούν να παρουσιάσουν την ιδέα τους. Συνέχεια

Η πρό(σ)κληση της μεταρρύθμισης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση

GavriilKouris_small

 

Γράφει ο ΓΑΒΡΙΗΛ Α. ΚΟΥΡΗΣ
Γενικός Γραμματέας Δήμου Πλατανιά

Επτά χρόνια, μετά την τελευταία ολοκληρωμένη θεσμική προσπάθεια μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 3852/2010 – Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης − Πρόγραμμα Καλλικράτης), η λειτουργία στο χώρο της πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης κρίνεται ως εξαιρετικά οριακή, σε βαθμό τέτοιο που πλέον καθίσταται απολύτως επιτακτική η οργανωτική, επιχειρησιακή και πολιτική αναδιάταξη του δημοτικού συστήματος.

Οι «πληγές» που μετράει η Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού από την  κρίση και τις παράπλευρες συνέπειες της (οικονομική ύφεση, κοινωνική ανέχεια, αύξηση ανεργίας, προσφυγικό κλπ) –είναι πολλές και ανοιχτές και δύσκολα μπορούν να “επουλωθούν” χωρίς την αναγκαία θεσμική παρέμβαση και θωράκιση της Πολιτείας, η οποία μέχρι σήμερα αρκείται σε διαπιστώσεις, αδυνατώντας επί της ουσίας, να δρομολογήσει ουσιαστικές λύσεις στα πολλά και χρονίζοντα προβλήματα των ΟΤΑ. Προβλήματα και δυσλειτουργίες που συνεχώς εντείνονται και τα οποία τείνουν να διαμορφώσουν στους Δήμους της χώρας μια κατάσταση επιχειρησιακής και οικονομικής ασφυξίας, γραφειοκρατικής (δυσ)λειτουργίας και διοικητικού τέλματος, με ότι αυτό συνεπάγεται για την αποτελεσματική εξυπηρέτηση των πολιτών και την εκπλήρωση του πολυεπίπεδου ρόλου των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ. Συνέχεια

1ος Μαραθώνιος Ανάπτυξης Εφαρμογών με θέμα την τεχνολογική και επιχειρησιακή καινοτομία στο ευρύτερο πεδίο των έξυπνων πόλεων (smartcities)

Η KEΔΕ στο πλαίσιο της αποστολής της για την συνεχή ανάπτυξη και ενίσχυση των Δήμων  προς όφελος των πολιτών και της κοινωνίας καθώς και την ανάδειξη και υποστήριξη  του πρωταγωνιστικού ρόλου της τοπικής αυτοδιοίκησης για την επίλυση προβλημάτων και την αντιμετώπιση προκλήσεων σε τοπικό – περιφερειακό και εθνικό επίπεδο διοργανώνει τον πρώτο Μαραθώνιο Ανάπτυξης Εφαρμογών με θέμα την τεχνολογική και επιχειρησιακή καινοτομία στο ευρύτερο πεδίο των έξυπνων πόλεων (smartcities).

Η δράση θα διοργανωθεί στις 12 έως 14 Μαΐου στην Αθήνα με την οργανωτική και τεχνολογική υποστήριξη της ελληνικής εταιρίας καινοτομίας Crowdpolicy.

Συνέχεια

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΈΝΩΣΗ ΓΓ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ: «Όχι στο θεσμικό “καπέλωμα” των ΟΤΑ από το Υπουργείο Εσωτερικών»

Η Πανελλήνια Ένωση Γενικών Γραμματέων Τοπικής Αυτοδιοίκησης «Κλεισθένης», με αφορμή την πρόταση του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης για την τροποποίηση του άρθρου του νόμου Ν. 4369/2016 «Εθνικό Μητρώο Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, βαθμολογική διάρθρωση θέσεων, συστήματα αξιολόγησης, προαγωγών και επιλογής Προϊσταμένων (διαφάνεια– αξιοκρατία και αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης) και άλλες διατάξεις» και την «επιβολή» Διοικητικών και Αναπληρωτών Γραμματέων στους Δήμους με ταυτόχρονη αφαίρεση της δυνατότητας άσκησης των καθηκόντων του Δημάρχου, των αντιδημάρχων και των Γενικών Γραμματέων των Δήμων, εκφράζει την πλήρη αντίθεση και διαφωνία της στην επιχειρούμενη προσπάθεια υλοποίησης της ως άνω πρότασης, η οποία θίγει στην πράξη την αυτοτέλεια των Δήμων και καταργεί το Αυτοδιοίκητο αυτών το οποίο –ως γνωστόν – είναι κατοχυρωμένο συνταγματικά.

Συνέχεια

Να ενταχθούν στους Δήμους οι δομές κατά της φτώχειας ζητάει η ΚΕΔΕ

Την απρόσκοπτη συνέχιση της λειτουργίας όλων των δομών άμεσης αντιμετώπισης της φτώχειας – η χρηματοδότηση των οποίων λήγει στις 30 Ιουνίου – και την μεταφορά τους στους Ο.Τ.Α. α’ βαθμού, στα Ν.Π.Δ.Δ. αυτών και στις Δημοτικές Κοινωφελείς Επιχειρήσεις αυτών, ζητάεί με ομόφωνη απόφασή της η ΚΕΔΕ, η οποία λήφθηκε κατά την έκτακτη συνεδρίαση του Διοικητικού της Συμβουλίου, στις 11 Μαΐου 2016.

Συνέχεια

Το Υπουργείο Εσωτερικών ζητάει από τους Δήμους & τις Περιφέρειες να υποδείξουν χώρους για την προσωρινή στέγαση των προσφύγων

Το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, με έγγραφο του που στάλθηκε χθες, Τετάρτη 16 Μαρτίου 2016 – μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου –  προς όλους τους Δήμους και τις Περιφέρειες της χώρας – και το οποίο υπογράφει ο υφυπουργός κ. Γ. Μπαλάφας – ζητάει από τους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού να υποδείξουν χώρους, οι οποίοι μπορούν να παραχωρηθούν άμεσα για την κάλυψη έκτακτων αναγκών προσωρινής φιλοξενίας προσφύγων.

Στο έγγραφο – το οποίο παρουσιάζει πρώτο το Polis2020 – αναφέρεται ότι «κατάλληλοι για να καλύψουν τις έκτακτες και επιτακτικές αυτές ανάγκες θεωρούνται χώροι, οι οποίοι είναι άμεσα διαθέσιμοι ή χρήζουν εργασιών μικρής κλίμακας ώστε να χρησιμοποιηθούν άμεσα για την προσωρινή φιλοξενία του προαναφερόμενου πληθυσμού, όπως ελεύθερα οικόπεδα, εκθεσιακά κέντρα, γήπεδα/αθλητικές εγκαταστάσεις, κάμπινγκ, κατασκηνώσεις, ξενοδοχεία και άλλοι παρόμοιοι χώροι οι οποίοι δεν χρησιμοποιούνται και δεν πρόκειται να χρησιμοποιηθούν στο επόμενο διάστημα» ενώ σ’ ότι αφορά τις προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι εν λόγω χώροι – σύμφωνα με το έγγραφο – είναι «να ευρίσκονται εντός ή πλησίον του αστικού ιστού, να υπάρχει ή να είναι δυνατή η σύνδεση με δίκτυα ύδρευσης, αποχέτευσης και ηλεκτρισμού, καθώς και να υπάρχει εύκολη πρόσβαση σε αυτούς και να εξυπηρετούνται από τα μέσα μαζικής μεταφοράς».

Τέλος, αξίζει να σημειωθεί ότι το εν λόγω έγγραφο δεν έχει αριθμό πρωτοκόλλου την ίδια στιγμή που κοινοποιείται τόσο στην ΕΝΠΕ όσο και στην ΚΕΔΕ, δηλαδή τα αρμόδια θεσμικά όργανα των Περιφερειών και των Δήμων της χώρας, τα οποία και αναμένεται εντός των επόμενων ωρών να λάβουν θέση επί του εγγράφου.

prosfyges-page-001_polis

prosfyges-page-002 polis

Υπόμνημα με τις θέσεις της Κ.Ε.Δ.Ε. για τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις στη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση

Αναλυτικό υπόμνημα με τις θέσεις της Κ.Ε.Δ.Ε., σχετικά με τη μεταρρύθμιση στο μοντέλο κρατικής οργάνωσης της Χώρας, απέστειλε ο Πρόεδρος της, Γιώργος Πατούλης, προς όλους τους πολιτικούς αρχηγούς.

Συνέχεια