Ανάλυση θεσμικών ζητημάτων σχετικών με τη διεξαγωγή των δημοτικών εκλογών: από το Γενικό Γραμματέα Δ. Πλατανιά Γαβριήλ Κουρή [video]

Προσκεκλημένος στη Νέα Τηλεόραση Κρήτης και στο κεντρικό Δελτίο Ειδήσεων, με τη δημοσιογράφο Ευαγγελία Ξηρουχάκη, ήταν, την Κυριακή 7 Απριλίου 2019, ο Κοινωνικός-Πολιτικός Επιστήμονας και Γενικός Γραμματέας του Δ. Πλατανιά, Γαβριήλ Κουρής, ο οποίος παρουσίασε και ανέλυσε μια σειρά από θεσμικά ζητήματα που σχετίζονται με τη  διεξαγωγή των εκλογών της 26ης Μαΐου για την ανάδειξη των νέων δημοτικών αρχών, τα οποία αφορούν τόσο τους πολίτες όσο και τους υποψήφιους αιρετούς.

Δείτε το σχετικό βίντεο:

Advertisements

Διαδικασία μετάταξης πρώην Σχολικών Φυλάκων από τα Νοσοκομεία της Χώρας σε θέσεις Σχολικών Φυλάκων σε Δήμους

Με εγκύκλιο του γενικού γραμματέα του υπουργείου Εσωτερικών, κ. Κώστα Πουλάκη, γνωστοποιείται η διαδικασία μετάταξης των πρώην Σχολικών Φυλάκων από τα Νοσοκομεία της Χώρας σε θέσεις Σχολικών Φυλάκων σε Δήμους ενώ παράλληλα ζητείται από τους ενδιαφερόμενους, οι οποίοι το 2013 είχαν τεθεί σε διαθεσιμότητα και μεταφέρθηκαν σε νοσοκομεία της χώρας ως βοηθητικό υγειονομικό προσωπικό, να υποβάλλουν αίτηση είτε προς τον δήμο στον οποίο υπηρετούσαν πριν τεθούν σε διαθεσιμότητα, είτε σε όποιον άλλον επιθυμούν να μεταταγούν. Συνέχεια

Μείωση ωρών εργασίας και αύξηση άδειας για εργαζομένους ΟΤΑ

Μείωση του χρόνου της εβδομαδιαίας απασχόλησής τους σε τριανταπέντε (35) ώρες – μία (1) ώρα ημερησίως – χωρίς μεταβολή των αποδοχών και του τρόπου υπολογισμού των αποζημιώσεών τους και χορήγηση δύο (2) ημερών επιπλέον κανονικής άδειας τον χρόνο, στους εργαζόμενους, αποκλειστικά και κατά πλήρες ωράριο σε εξωτερικά συνεργεία, σε συγκεκριμένες εργασίες ή ειδικότητες, σύμφωνα με την Ειδική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας για τη ρύθμιση των όρων και συνθηκών απασχόλησης των εργαζομένων με σχέση εργασίας Δημοσίου Δικαίου των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Β΄ Βαθμού και των Ν.Π.Δ.Δ. αυτών – συμπληρωματική της 4ης Ιουνίου 2018 – που υπέγραψαν ΥΠΕΣ και Ο.Σ.Υ.Α.Π.Ε.
Συνέχεια

Κατάργηση προληπτικού ελέγχου δαπανών ΟΤΑ Α΄ βαθμού και ΝΠΔΔ από το Ελεγκτικό Συνέδριο

Με την περίπτ. αα’ της παρ. α’ του άρθρου 31 του Ν. 4270/14, όπως τροποποιήθηκε από την παρ. 10 του άρθρου 10 του Ν. 4337/2015, ορίζεται ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ασκεί έλεγχο των δαπανών του Κράτους, των ΟΤΑ και των λοιπών νομικών προσώπων που με ειδική διάταξη νόμου υπάγονται κάθε φορά στον έλεγχο αυτόν. Από 01.01.2017, κατά παρέκκλιση των σχετικών διατάξεων του ν. 4129/2013 (Α’52), δεν ασκείται προληπτικός έλεγχος στις δαπάνες του Κράτους. Από 01.01.2019, η κατά τα ανωτέρω μη άσκηση προληπτικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτείνεται και στις δαπάνες των ΟΤΑ και των προαναφερόμενων λοιπών νομικών προσώπων.

Το  Υπ. Οικονομικών με την υπ’ αριθμ. οικ. 2/90725/0026/10.12.2018 εγκύκλιό του διευκρινίζει, αναφορικά με τη διενέργεια προληπτικού ελέγχου επί των δαπανών ΟΤΑ Α΄ βαθμού και Ν.Π.Δ.Δ., ότι από 01.01.2019 οι οικονομικές υπηρεσίες όλων των ανωτέρω φορέων καθίστανται αποκλειστικά υπεύθυνες για τον έλεγχο, εκκαθάριση και ενταλματοποίηση των δαπανών τους. Συνέχεια

Περιορισμοί και απαγορεύσεις στους Δήμους κατά την προεκλογική περίοδο

g_kouris-1

γράφει ο Γαβριήλ Α. Κουρής
Γενικός Γραμματέας Δήμου Πλατανιά, Κοινωνικός-Πολιτικός Επιστήμων, B.A., M.P.Adm.

Καθώς οδεύουμε προς τις δημοτικές εκλογές, είναι χρήσιμο να γνωρίζουμε τι ακριβώς ισχύει όσον αφορά τους θεσμικούς περιορισμούς που υπάρχουν κατά την προεκλογική περίοδο για μια σειρά από θέματα που απασχολούν τους Δήμους, όπως π.χ. οι προσλήψεις προσωπικού, οι αναθέσεις έργων, η σύναψη συμβάσεων, η λήψη αποφάσεων από τα συλλογικά όργανα, η τροποποίηση των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας, κ.α.

Ειδικότερα, οι βασικοί περιορισμοί -απαγορεύσεις που εντοπίζονται στη δημοτική λειτουργία κατά την προεκλογική περίοδο – και τους οποίους οφείλουν να γνωρίζουν τόσο τα αιρετά όσο και τα υπηρεσιακά στελέχη των Δήμων – κωδικοποιούνται παρακάτω: Συνέχεια

Εγκύκλιος από το ΥΠΕΣ για την εφαρμογή των άρθρων 180 και 182-184 του Ν.4555/2018 (ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι)

Εκδόθηκε η εγκύκλιος ΥΠ.ΕΣ. εγκ.1/1250/04.01.2019 με την οποία παρέχονται οδηγίες για την εφαρμογή των εξής:

-του άρθρου 180 του Κλεισθένη Ι (Ν.4555/18) με το οποίο προστίθεται άρθρο 104Α στο ν.3852/2010 σχετικά με τη σύσταση διαδημοτικού συνδέσμου τεχνικής υπηρεσίας, τη συγκρότηση των υπηρεσιών του, τη στελέχωσή του μέσω μετατάξεων και αποσπάσεων

– του άρθρου 182 με το οποίο επεκτείνεται η δυνατότητα σύστασης ή συμμετοχής των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού σε νέα νομικά πρόσωπα αναπτυξιακού χαρακτήρα, με αντικείμενο δραστηριότητες του τομέα της ενέργειας και με σκοπό την καταπολέμηση της ενεργειακής ένδειας, την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, τη βιώσιμη και αειφόρα ανάπτυξη, καθώς και την ενεργειακή αυτονομία και αυτάρκεια, λειτουργώντας συμπληρωματικά με το θεσμικό πλαίσιο των ενεργειακών κοινοτήτων του ν. 4513/18

– του άρθρου 183 με το οποίο οι Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού αποκτούν για πρώτη φορά τη δυνατότητα συμμετοχής σε νομικά πρόσωπα με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας ή την αξιοποίηση δημόσιων αγαθών και

-του άρθρου 184 με το οποίο οι δήμοι της περ. στ του άρθρου 2Α του ν.3852/10 αποκτούν τη δυνατότητα, προς εξυπηρέτηση των αναγκών των κατοίκων τους, να συνιστούν μονομετοχικές ανώνυμες εταιρείες του άρθρου 266 του ν.3463/06, με μοναδικό αντικείμενο τη λειτουργία πρατηρίου υγρών καυσίμων εντός της χωρικής τους εμβέλειας, υπό την προϋπόθεση ότι δεν λειτουργεί αντίστοιχη ιδιωτική επιχείρηση εντός των ορίων τους.

Διαβάστε όλη την εγκύκλιο ΕΔΩ

Εγκύκλιος ΥΠΕΣ για την ένταξη του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» σε οργανικές μονάδες των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού και στελέχωση αυτών με μόνιμο προσωπικό

Εγκύκλιο εξέδωσε σήμερα το Υπουργείο Εσωτερικών με την οποία παράσχει αναλυτικές οδηγίες για την εφαρμογή του άρθρου 91 του ν. 4583/2018 όσον αφορά την ένταξη του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» σε οργανικές μονάδες των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού και τη στελέχωση αυτών με μόνιμο προσωπικό. Στην εγκύκλιο, την οποία υπογράφει ο Υπουργός κ. Α. Χαρίτσης και η οποία χαρακτηρίζεται ως εξαιρετικά επείγουσα, επισημαίνονται τα εξής: Συνέχεια

Διενέργεια κοινωνικών ερευνών από υπαλλήλους ΙΔΟΧ, κατόπιν εισαγγελικής παραγγελίας

Με το έγγραφο 19114/11.05.2018 του ΥΠ.ΕΣ. επισημάνθηκε, αναφορικά με το ζήτημα της διενέργειας κοινωνικής έρευνας από τους συμβασιούχους, απασχολούμενους με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (Σ.Ο.Χ.), του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», ότι το ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου προσωπικό ασκεί τα καθήκοντα της ειδικότητάς του για τα οποία έχει προσληφθεί και δεν είναι δυνατή η ανάθεση καθηκόντων προεχόντως σε εποχικό προσωπικό εφόσον στην υπηρεσία υπηρετεί τακτικό προσωπικό, δεδομένου ότι το έκτακτο προσωπικό δεν έχει δικαίωμα υπογραφής και δεν κατέχει την ιδιότητα του υπαλλήλου με τη στενή του όρου έννοια.

Στην περίπτωση, δε, απασχόλησης συμβασιούχων στο πλαίσιο υλοποίησης προγραμμάτων, όπως π.χ. το «Βοήθεια στο Σπίτι», οι εργαζόμενοι, στο πλαίσιο της σύμβασής τους, ασκούν αρμοδιότητες που εκτείνονται σε όλο το φάσμα δραστηριότητας του προγράμματος αυτού για την εξυπηρέτηση του σκοπού για τον οποίο έχουν προσληφθεί.

Ωστόσο, με το υπ’ αριθ. 78147/28.12.2018 έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ. ειδικά για το θέμα της διενέργειας κοινωνικής έρευνας κατόπιν εισαγγελικής παραγγελίας, επισημαίνεται ότι η συμμόρφωση προς την εισαγγελική παραγγελία είναι υποχρεωτική και ως εκ τούτου σε αυτή την περίπτωση η κοινωνική έρευνα πραγματοποιείται από κάθε εντελλόμενο κοινωνικό λειτουργό, συμπεριλαμβανομένων των συμβασιούχων.

Συνέχεια

Παραχωρήσεις των δημοτικών ασθενοφόρων στο ΕΚΑΒ δρομολογεί το υπ. αρ. 63039/8-11-2018 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών

Σε πρόσφατο έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών – που είχε δημοσιεύσει έγκαιρα το Polis2020 (δείτε ΕΔΩ) – το Τμήμα Περιουσίας της Διεύθυνσης Οικονομικών του ως άνω Υπουργείου ενημέρωνε τους ΟΤΑ της Χώρας ότι δεν είναι επιτρεπτή η αποδοχή δωρεών ασθενοφόρων και η κυκλοφορία αυτών από τους ΟΤΑ Α΄βαθμού, τονίζοντας παράλληλα ότι θα πρέπει σε περίπτωση έγκρισης της αποδοχής, αυτό να επιστραφεί στο δωρητή και να αναζητήσει ο ίδιος άλλον φορέα που να είναι σε θέση να το αποδεχτεί!

Το έγγραφο αυτό του Υπουργείου Εσωτερικών προκαλέσε, όπως ήταν αναμενόμενο, έντονο προβληματισμό σε αρκετούς Δημάρχους που επιθυμούσαν να κάνουν αποδοχή δωρεάς ή το είχαν ήδη πράξει, έχοντας παραλληλα θέσει σε λειτουργία δημοτικό ασθενόφορο!

Δήμος Γορτυνίας: «Τίτλοι τέλους στο σήριαλ της δωρεάς ασθενοφόρου»
Στο επίμαχο θέμα αναφέρεται με σχετικο Δελτίο Τύπου ο Δήμος Γορτυνίας ο οποίος αναφέρει τα εξής: Συνέχεια

Με νομοθετική ρύθμιση παρατείνονται οι συμβάσεις του προσωπικού στις ανταποδοτικές υπηρεσίες των δήμων, μέχρι τη δημοσίευση των οριστικών Πινάκων της 3Κ/2018

Το αμέσως επόμενο διάστημα αναμένεται να ολοκληρωθεί από το ΑΣΕΠ η δημοσίευση των οριστικών Πινάκων διοριστέων της Προκήρυξης 3Κ/2018, για την κάλυψη 8.166 μόνιμων θέσεων στις ανταποδοτικές υπηρεσίες των Δήμων όπως ανακοίνωσε σχετικά το Υπουργείο Εσωτερικών. Έως τότε, με νομοθετική ρύθμιση που θα κατατεθεί τις αμέσως επόμενες ημέρες στη Βουλή, πρόκειται να παραταθούν αυτοδίκαια από την ημερομηνία λήξης τους όσες συμβάσεις ορισμένου χρόνου έχουν συνάψει οι ΟΤΑ Α΄ βαθμού με προσωπικό που περιλαμβάνεται στους προσωρινούς Πίνακες διοριστέων της Προκήρυξης 3Κ/2018.

Συνέχεια