Εκ των υστέρων…

Τι και αν η διαδικασία της δημόσιας διαβούλευσης για το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης «Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α., Ρύθμιση θεμάτων Ο.Τ.Α. και άλλες διατάξεις» έληξε ήδη από τις 5 Σεπτεμβρίου…;

Το Δ.Σ. της Π.Ε.Δ. Κρήτης θα συζητήσει εκ των υστέρων – και αφού έχει ολοκληρωθεί η δημόσια διαβούλευση – στην επερχόμενη συνεδρίαση του, την Τρίτη 13 Σεπτεμβρίου, το προωθούμενο Σχέδιο Νόμου την ίδια στιγμή που ο αρμόδιος Υπουργός κ. Κουρουμπλής, ευχαριστεί δημόσια όλους όσοι συμμετείχαν στη δημόσια διαβούλευση (869 τα υποβληθέντα Σχόλια/Προτάσεις επ’ αυτής στο opengov.gr)…

%ce%b1%cf%85%cf%84%ce%bf%cf%84%ce%b5%ce%bb%ce%b7%cf%83-%cf%85%cf%80%ce%b7%cf%81%ce%b5%cf%83%ce%b9%ce%b1-%ce%b5%cf%80%ce%bf%cf%80%cf%84%ce%b5%ce%b9%ce%b1%cf%83-%ce%bf-%cf%84-%ce%b1-%cf%81%cf%85%ce%b8

 

Προς ένα νέο μοντέλο κατανομής των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) στους Δήμους

GavriilKouris_small

Γράφει ο ΓΑΒΡΙΗΛ Α. ΚΟΥΡΗΣ
Γενικός Γραμματέας Δήμου Πλατανιά
Κοινωνικός-Πολιτικός Επιστήμων, B.A., M.Sc.

 

Το ζήτημα της αναπροσαρμογής του τρόπου και των κριτηρίων κατανομής των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) των Δήμων – το οποίο αποτελεί ένα από τα πλέον κομβικά αλλά και ακανθώδη ζητήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ βαθμού – ήλθε εκ νέου στο προσκήνιο μετά και τις πρόσφατες αναφορές του Υπουργού Εσωτερικών κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή από τα Χανιά – στο πλαίσιο συνάντησης που είχε με τους Δημάρχους του Νομού – με τις οποίες έκανε λόγο για διεύρυνση των κριτηρίων κατανομής των ΚΑΠ στους Δήμους. Ο Υπουργός Εσωτερικών – προχωρώντας ένα βήμα παραπέρα – πρότεινε μεταξύ άλλων, όπως συμπεριληφθούν στα υφιστάμενα κριτήρια κατανομής και νέα κριτήρια όπως αυτά της της μορφολογίας και της ιστορικότητας του κάθε Δήμου, ανοίγοντας έτσι κατ’ ουσία, τη δημόσια συζήτηση γι’ αυτό το τόσο σημαντικό θέμα που έχει απασχολήσει πολλάκις κατά το παρελθόν την Τοπική Αυτοδιοίκηση α’ βαθμού.

Η τελευταία φορά όπου συζητήθηκε εκτενώς το εν λόγω θέμα στα θεσμικά όργανα της Αυτοδιοίκησης α’ βαθμού, ήταν το 2013 κατά τη διάρκεια του ετήσιου τακτικού συνεδρίου της ΚΕΔΕ, στο οποίο είχε – μεταξύ άλλων – επισημανθεί ότι “ο τρόπος κατανομής που είχε καθιερωθεί προ 15ετίας, είναι άδικος και αδιαφανής, καθώς είχαν μεσολαβήσει πολλές τροποποιήσεις,  πλείστες μεταφορές αρμοδιοτήτων, η εφαρμογή του προγράμματος «Καλλικράτης» και δύο απογραφές πληθυσμού[1].

Το εν λόγω ζήτημα ωστόσο – το οποίο έχει κατά καιρούς αποτελέσει αφορμή για διαφορετικές απόψεις και προσεγγίσεις μεταξύ του αρμόδιου Υπουργείου και των θεσμικών οργάνων της Αυτοδιοίκησης (αλλά και μεταξύ Δήμων με διαφορετικά μεγέθη και χαρακτηριστικά) – είναι αυτονόητο ότι δεν μπορεί να προσεγγιστεί με τρόπο αποσπασματικό και αποκομμένο από το ευρύτερο οικονομικό, κοινωνικό και αναπτυξιακό περιβάλλον εντός του οποίου λειτουργεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση τα τελευταία χρόνια.

Αντίθετα, η διατύπωση μιας εμπεριστατωμένης και τεχνικά άρτιας πρότασης για τον επαναπροσδιορισμό των κριτηρίων κατανομής των ΚΑΠ των Δήμων, οφείλει:

Συνέχεια

Ολοκληρώνεται η δημόσια διαβούλευση για τρία νομοσχέδια του Υπουργείου Εσωτερικών

ypes_0Για συζήτηση και ψήφιση στην Βουλή των Ελλήνων, αναμένεται να εισαχθούν το επόμενο διάστημα τρία σχέδια νόμου αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, μετά και την ολοκλήρωση της διαδικασίας δημοσίας ηλεκτρονικής διαβούλευσης στην οποία είχαν τεθεί. Τα εν λόγω σχέδια νόμου αφορούν:

Α. Τη Σύσταση και Οργάνωση νομικών προσώπων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων της χώρας.

Β. Την Οργάνωση και Λειτουργία των χερσαίων συνοριακών σταθμών της χώρας.

Γ. Την Καθιέρωση Παγκόσμιας Ημέρας Ελληνοφωνίας και Ελληνικού Πολιτισμού. 

Παράλληλα, το προσεχές χρονικό διάστημα αναμένεται να κατατεθεί σε δημόσια διαβούλευση ένα ακόμη σχέδιο νόμου υψίστης σπουδαιότητας με το οποίο ρυθμίζονται σοβαρά ζητήματα οργάνωσης και λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, θέματα προσωπικού των ΟΤΑ, ζητήματα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και άλλα θέματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Εσωτερικών.

Επιπροσθέτως, στα τέλη του μηνός Μαΐου εκτιμάται ότι θα προωθηθεί από το ΥΠΕΣΔΑ και το σχέδιο νόμου για την ισότητα με το οποίο θα διευθετούνται όλα τα εκκρεμή ζητήματα, όπως των εργασιακών σχέσεων σε ιδιωτικό και δημόσιο τομέα.

 

Στην Κρήτη ο Υπουργός Εσωτερικών για εφ’ όλης της ύλης συζήτηση με τους Δημάρχους του νησιού

Την Πέμπτη 24 Μαρτίου 2016 και ώρα 17:30 το απόγευμα ο Υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης κ. Παναγιώτης Κουρουμπλής θα συναντηθεί με τους Δημάρχους της Κρήτης για μια συζήτηση εφ’ όλης της ύλης.  Η συνάντηση θα πραγματοποιηθεί στο Δημαρχείο Ηρακλείου (Αγίου Τίτου 1 – Ηράκλειο), στην αίθουσα συνεδριάσεων «Ελ. Βενιζέλος».

Έρχονται προσλήψεις προσωπικού στους Δήμους – Εγκύκλιος από το Υπ. Εσωτερικών

Στο επίκεντρο της συνάντησης που πραγματοποιήθηκε την περασμένη Παρασκευή 29 Ιανουαρίου στην Αθήνα, μεταξύ του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Παναγιώτη Κουρουμπλή και του προεδρείου και μελών της Πανελλήνιας Ένωσης Γενικών Γραμματέων Τοπικής Αυτοδιοίκησης «Κλεισθένης», βρέθηκε, μεταξύ άλλων, και το θέμα των σοβαρών ελλείψεων προσωπικού και η ανισομερής κατανομή αυτού στους Δήμους της χώρας.

Ο κ. Κουρουμπλής, αφού αναγνώρισε τις σοβαρές ελλείψεις που υπάρχουν στους Δήμους σε ανθρώπινο δυναμικό – ιδιαίτερα επιστημονικό – δεσμεύτηκε πως εντός του 2016 το αρμόδιο Υπουργείο θα προχωρήσει σε προσλήψεις – εξειδικευμένου επιστημονικού – προσωπικού.

Παράλληλα ενημέρωσε τους ΓΓ των Δήμων ότι έχει ήδη αποσταλεί σχετική εγκύκλιος από το Υπουργείο σε όλους τους Δήμους της χώρας, με την οποία ζητείται απ’ αυτούς να αποστείλουν έως τις 29/2/2016, τα αιτήματά τους, για τον προγραμματισμό των αναγκών τους σε εξειδικευμένο τακτικό προσωπικό ΠΕ και ΤΕ κατηγορίας (πχ. Πολιτικών Μηχανικών, Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Οικονομολόγων, Κοινωνικών Λειτουργών, Πληροφορικής, Κτηνιάτρων, Βρεφονηπιοκόμων κλπ.).

Συνέχεια

Συνάντηση Γενικών Γραμματέων Δήμων με τον υπουργό Εσωτερικών

Συνάντηση για οργανωτικά, λειτουργικά και θεσμικά ζητήματα των Δήμων πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 29 Ιανουαρίου στην Αθήνα, μεταξύ του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Παναγιώτη Κουρουμπλή και του προεδρείου της Πανελλήνιας Ένωσης Γενικών Γραμματέων Τοπικής Αυτοδιοίκησης «Κλεισθένης» το οποίο εκπροσωπούνταν από τον πρόεδρο κ. Μιχάλη Χρηστάκη, το Γενικό Γραμματέα του Δήμου Πλατανιά, κ. Γαβριήλ Κουρή (Υπ. Δικτύωσης – μέλος ΔΣ) και το Γενικό Γραμματέα του Δήμου Αργυρούπολης – Ελληνικού κ. Αντ. Αντωνόπουλο (ταμίας-μέλος ΔΣ). Στη συνάντηση έδωσαν επίσης το παρών και άλλοι ΓΓ από όλη τη χώρα.

Τα κύρια θέματα τα οποία βρέθηκαν στο επίκεντρο της συνάντησης των ΓΓ των Δήμων με τον Υπουργό κ. Κουρουμπλή ήταν, μεταξύ άλλων:

Συνέχεια