Κατάργηση προληπτικού ελέγχου δαπανών ΟΤΑ Α΄ βαθμού και ΝΠΔΔ από το Ελεγκτικό Συνέδριο

Με την περίπτ. αα’ της παρ. α’ του άρθρου 31 του Ν. 4270/14, όπως τροποποιήθηκε από την παρ. 10 του άρθρου 10 του Ν. 4337/2015, ορίζεται ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ασκεί έλεγχο των δαπανών του Κράτους, των ΟΤΑ και των λοιπών νομικών προσώπων που με ειδική διάταξη νόμου υπάγονται κάθε φορά στον έλεγχο αυτόν. Από 01.01.2017, κατά παρέκκλιση των σχετικών διατάξεων του ν. 4129/2013 (Α’52), δεν ασκείται προληπτικός έλεγχος στις δαπάνες του Κράτους. Από 01.01.2019, η κατά τα ανωτέρω μη άσκηση προληπτικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο εκτείνεται και στις δαπάνες των ΟΤΑ και των προαναφερόμενων λοιπών νομικών προσώπων.

Το  Υπ. Οικονομικών με την υπ’ αριθμ. οικ. 2/90725/0026/10.12.2018 εγκύκλιό του διευκρινίζει, αναφορικά με τη διενέργεια προληπτικού ελέγχου επί των δαπανών ΟΤΑ Α΄ βαθμού και Ν.Π.Δ.Δ., ότι από 01.01.2019 οι οικονομικές υπηρεσίες όλων των ανωτέρω φορέων καθίστανται αποκλειστικά υπεύθυνες για τον έλεγχο, εκκαθάριση και ενταλματοποίηση των δαπανών τους. Συνέχεια

Advertisements

Περιορισμοί και απαγορεύσεις στους Δήμους κατά την προεκλογική περίοδο

g_kouris-1

γράφει ο Γαβριήλ Α. Κουρής
Γενικός Γραμματέας Δήμου Πλατανιά, Κοινωνικός-Πολιτικός Επιστήμων, B.A., M.P.Adm.

Καθώς οδεύουμε προς τις δημοτικές εκλογές, είναι χρήσιμο να γνωρίζουμε τι ακριβώς ισχύει όσον αφορά τους θεσμικούς περιορισμούς που υπάρχουν κατά την προεκλογική περίοδο για μια σειρά από θέματα που απασχολούν τους Δήμους, όπως π.χ. οι προσλήψεις προσωπικού, οι αναθέσεις έργων, η σύναψη συμβάσεων, η λήψη αποφάσεων από τα συλλογικά όργανα, η τροποποίηση των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας, κ.α.

Ειδικότερα, οι βασικοί περιορισμοί -απαγορεύσεις που εντοπίζονται στη δημοτική λειτουργία κατά την προεκλογική περίοδο – και τους οποίους οφείλουν να γνωρίζουν τόσο τα αιρετά όσο και τα υπηρεσιακά στελέχη των Δήμων – κωδικοποιούνται παρακάτω: Συνέχεια

Εγκύκλιος από το ΥΠΕΣ για την εφαρμογή των άρθρων 180 και 182-184 του Ν.4555/2018 (ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι)

Εκδόθηκε η εγκύκλιος ΥΠ.ΕΣ. εγκ.1/1250/04.01.2019 με την οποία παρέχονται οδηγίες για την εφαρμογή των εξής:

-του άρθρου 180 του Κλεισθένη Ι (Ν.4555/18) με το οποίο προστίθεται άρθρο 104Α στο ν.3852/2010 σχετικά με τη σύσταση διαδημοτικού συνδέσμου τεχνικής υπηρεσίας, τη συγκρότηση των υπηρεσιών του, τη στελέχωσή του μέσω μετατάξεων και αποσπάσεων

– του άρθρου 182 με το οποίο επεκτείνεται η δυνατότητα σύστασης ή συμμετοχής των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού σε νέα νομικά πρόσωπα αναπτυξιακού χαρακτήρα, με αντικείμενο δραστηριότητες του τομέα της ενέργειας και με σκοπό την καταπολέμηση της ενεργειακής ένδειας, την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, τη βιώσιμη και αειφόρα ανάπτυξη, καθώς και την ενεργειακή αυτονομία και αυτάρκεια, λειτουργώντας συμπληρωματικά με το θεσμικό πλαίσιο των ενεργειακών κοινοτήτων του ν. 4513/18

– του άρθρου 183 με το οποίο οι Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού αποκτούν για πρώτη φορά τη δυνατότητα συμμετοχής σε νομικά πρόσωπα με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας ή την αξιοποίηση δημόσιων αγαθών και

-του άρθρου 184 με το οποίο οι δήμοι της περ. στ του άρθρου 2Α του ν.3852/10 αποκτούν τη δυνατότητα, προς εξυπηρέτηση των αναγκών των κατοίκων τους, να συνιστούν μονομετοχικές ανώνυμες εταιρείες του άρθρου 266 του ν.3463/06, με μοναδικό αντικείμενο τη λειτουργία πρατηρίου υγρών καυσίμων εντός της χωρικής τους εμβέλειας, υπό την προϋπόθεση ότι δεν λειτουργεί αντίστοιχη ιδιωτική επιχείρηση εντός των ορίων τους.

Διαβάστε όλη την εγκύκλιο ΕΔΩ

Εγκύκλιος ΥΠΕΣ για την ένταξη του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» σε οργανικές μονάδες των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού και στελέχωση αυτών με μόνιμο προσωπικό

Εγκύκλιο εξέδωσε σήμερα το Υπουργείο Εσωτερικών με την οποία παράσχει αναλυτικές οδηγίες για την εφαρμογή του άρθρου 91 του ν. 4583/2018 όσον αφορά την ένταξη του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» σε οργανικές μονάδες των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού και τη στελέχωση αυτών με μόνιμο προσωπικό. Στην εγκύκλιο, την οποία υπογράφει ο Υπουργός κ. Α. Χαρίτσης και η οποία χαρακτηρίζεται ως εξαιρετικά επείγουσα, επισημαίνονται τα εξής: Συνέχεια

Διενέργεια κοινωνικών ερευνών από υπαλλήλους ΙΔΟΧ, κατόπιν εισαγγελικής παραγγελίας

Με το έγγραφο 19114/11.05.2018 του ΥΠ.ΕΣ. επισημάνθηκε, αναφορικά με το ζήτημα της διενέργειας κοινωνικής έρευνας από τους συμβασιούχους, απασχολούμενους με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου (Σ.Ο.Χ.), του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», ότι το ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου προσωπικό ασκεί τα καθήκοντα της ειδικότητάς του για τα οποία έχει προσληφθεί και δεν είναι δυνατή η ανάθεση καθηκόντων προεχόντως σε εποχικό προσωπικό εφόσον στην υπηρεσία υπηρετεί τακτικό προσωπικό, δεδομένου ότι το έκτακτο προσωπικό δεν έχει δικαίωμα υπογραφής και δεν κατέχει την ιδιότητα του υπαλλήλου με τη στενή του όρου έννοια.

Στην περίπτωση, δε, απασχόλησης συμβασιούχων στο πλαίσιο υλοποίησης προγραμμάτων, όπως π.χ. το «Βοήθεια στο Σπίτι», οι εργαζόμενοι, στο πλαίσιο της σύμβασής τους, ασκούν αρμοδιότητες που εκτείνονται σε όλο το φάσμα δραστηριότητας του προγράμματος αυτού για την εξυπηρέτηση του σκοπού για τον οποίο έχουν προσληφθεί.

Ωστόσο, με το υπ’ αριθ. 78147/28.12.2018 έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ. ειδικά για το θέμα της διενέργειας κοινωνικής έρευνας κατόπιν εισαγγελικής παραγγελίας, επισημαίνεται ότι η συμμόρφωση προς την εισαγγελική παραγγελία είναι υποχρεωτική και ως εκ τούτου σε αυτή την περίπτωση η κοινωνική έρευνα πραγματοποιείται από κάθε εντελλόμενο κοινωνικό λειτουργό, συμπεριλαμβανομένων των συμβασιούχων.

Συνέχεια

Διαβάσεις, ευαισθησίες και οδική ασφάλεια…

Με αφορμή την έρευνα της Εισαγγελίας στο Δήμο Ηρακλείου για τις … περίεργες (;) διαβάσεις

Είναι γνωστό ότι μια πόλη αποτελείται από οικοδομικά τετράγωνα και δρόμους. Και τα μεν και οι δε είναι τόποι ζωής για την πόλη, με τη διαφορά ότι οι δρόμοι έχουν μια ιδιαίτερη αξία ως υπόβαθρο της κοινωνικής λειτουργίας της, ως δημόσιοι χώροι, τόποι συλλογικής ζωής και επικοινωνίας.

Όσο η κυκλοφορία των οχημάτων δεν ήταν επικίνδυνη για τον πεζό, τα πράγματα ήταν έτσι. Όταν οχήματα και ταχύτητες άρχισαν να αυξάνουν τότε οι δρόμοι από ενοποιητικά στοιχεία μετατράπηκαν σε φράγματα που τεμάχισαν την αστική επιφάνεια και αποθάρρυναν το περπάτημα, το ποδήλατο και τα άλλα ήπια μέσα. Συνέχεια

Ηλεκτρονική υπηρεσία διαχείρισης θέσεων στάθμευσης ΑμεΑ από το Δήμο Χανίων

Με δεδομένη την ανάγκη βέλτιστης και αποτελεσματικότερης χρήσης των 160 οριοθετημένων θέσεων στάθμευσης για ΑμεΑ από τους δικαιούχους, λόγω και της συνεχούς παράνομης κατάληψης τους, ο Δήμος Χανίων ολοκλήρωσε τη διαδικασία ανάθεσης της ανάπτυξης νέας Ηλεκτρονικής Υπηρεσίας διαχείρισης των εν λόγω θέσεων στάθμευσης.

Η υπηρεσία θα εγκατασταθεί πιλοτικά σε δέκα θέσεις στάθμευσης ΑμεΑ στο κέντρο της πόλης και θα έχει σκοπό: Συνέχεια

Πώς o συμμετοχικός προϋπολογισμός μπορεί να μεταμορφώσει την εμπλοκή της κοινότητας

Μια συνέντευξη με τον Amir Campos

Για τους περισσότερους δήμους, ο συμμετοχικός προϋπολογισμός είναι μια σχετικά νέα προσέγγιση που περιλαμβάνει τους πολίτες τους άμεσα στη λήψη αποφάσεων για νέες επενδύσεις και εξελίξεις στην κοινότητά τους. Το Fundación Civio είναι μια αστική οργάνωση τεχνολογιών που εδρεύει στη Μαδρίτη της Ισπανίας, η οποία αναπτύσσει εργαλεία για τους πολίτες, που αποκαλύπτουν τόσο την αξία των δεδομένων των πολιτών όσο και την προώθηση της διαφάνειας. Η οργάνωση έχει αναπτύξει μια online πλατφόρμα για συμμετοχικές διαδικασίες κατάρτισης προϋπολογισμού, τόσο για την ψηφοφορία όσο και για την παρακολούθηση των εισερχόμενων προτάσεων, η οποία εξετάζεται επί του παρόντος σε τρεις ισπανικούς δήμους. Συνέχεια

Ποιοι είναι οι Ελληνικοί Δήμοι που λαμβάνουν το κουπόνι WiFi4EU

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε τα αποτελέσματα της πρώτης πρόσκλησης υποβολής αιτήσεων για το πρόγραμμα WiFi4EU, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 7-9 Νοεμβρίου 2018. Επιλέχθηκαν 2.800 δήμοι – μεταξύ των οποίων 117 Ελληνικοί Δήμοι – για τη χορήγηση του κουπονιού WiFi4EU, ύψους 15.000 ευρώ. Ο συνολικός προϋπολογισμός της πρωτοβουλίας ανήλθε σε 42 εκατ. ευρώ.

Από την Περιφέρεια Κρήτης επιλέχθηκαν, μετά από σχετική αίτηση τους, 6 Δήμοι:

  1. ΔΗΜΟΣ ΟΡΟΠΕΔΙΟΥ ΛΑΣΙΘΙΟΥ-Municipality of Oropedio Lassithiou
  2. ΔΗΜΟΣ ΑΓΙΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ-Municipality of Aghios Vassilios
  3. ΔΗΜΟΣ ΠΛΑΤΑΝΙΑ-Municipality of Platanias
  4. ΔΗΜΟΣ ΧΑΝΙΩΝ-Municipality of Chania
  5. ΔΗΜΟΣ ΒΙΑΝΝΟΥ-Municipality of Viannos
  6. ΔΗΜΟΣ ΑΝΩΓΕΙΩΝ-Municipality of Anogia

Οι επιλεγέντες Δήμοι θα έχουν τη δυνατότητα να εγκαταστήσουν σημεία ασύρματης πρόσβασης στο διαδίκτυο (Wi-Fi) σε δημόσιους χώρους, όπως δημαρχεία, βιβλιοθήκες, μουσεία, πάρκα, πλατείες και άλλους χώρους δημόσιου ενδιαφέροντος. Συνέχεια

Διπλή βράβευση του Δήμου Πλατανιά στα Best City Awards 2018

Το Χρυσό Βραβείο (Goldστο διαγωνισμό των Best City Awards 2018 που αφορούσε τις ελληνικές πόλεις που προωθούν την καινοτομία, έλαβε ο Δήμος Πλατανιά ο οποίος διακρίθηκε στην ενότητα «Βιώσιμη Πόλη» (Liveable City) και ειδικότερα στην Κατηγορία “ΤΠΕ & Διακυβέρνηση” για το έργο του «Συμμετοχικές πλατφόρμες ηλεκτρονικής διαβούλευσης έργων και πολιτικών Δήμου Πλατανιά». Παράλληλα, ο Δήμος Πλατανιά έλαβε το Χάλκινο Βραβείο (Bronze) στην κατηγορία «Έργα ανάπλασης» για το έργο «Βελτίωση οδού-Ανάπλαση πεζοδρομίων σε τουριστικές περιοχές του Δήμου Πλατανιά».

Στο πλαίσιο αυτό, πραγματοποιήθηκε την Πέμπτη 29 Νοεμβρίου στο Σεράφειο Κέντρο του Δήμου Αθηναίων, η Τελετή Απονομής των Best City Awards, υπό την Αιγίδα της ΚΕΔΕ, στην οποία και έδωσε το παρών, ο Γενικός Γραμματέας του Δήμου κ. Γαβριήλ Κουρής, ο οποίος και παρέλαβε τα σχετικά βραβεία εκ μέρους του Δημάρχου κ. Γ. Μαλανδράκη. Συνέχεια